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青岛港积极打造“一带一路”的全向开放门户与枢纽

2016-11-23 来源:
 
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引子

青岛港始建于1892年,是世界第七大港、中国第二大外贸口岸、中国北方第一大集装箱港口,主要从事集装箱、煤炭、金属矿石、石油、粮食、汽车等各类进出口货物的装卸、储存、中转、分拨等物流服务和国际客运服务,与世界上180多个国家和地区的700多个港口有贸易往来。青岛港是中国北方的航线枢纽,“海上门户”优势突出,可以在“一带一路”倡议中发挥重要的枢纽作用。

青岛港是中国北方航线数量、航线密度最大的港口,尤其是航线配置与国家建设“海上丝绸之路”倡议非常相称,作为“海上丝绸之路”的“门户”优势明显。青岛港拥有广阔的内陆腹地,枢纽地位作用显现。青岛港做为沿黄流域的出海口,致力于为沿亚欧大陆桥各省打造通畅的出海“大通道”。青岛作为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市,其双重战略地位构建国际物流通道,打造海陆“双向枢纽”。海陆双向的突出优势,凸现了青岛港在中国“一带一路”倡议中的重要地位,使青岛港逐步发展成为国际海运、陆运的“中转枢纽港”,成为中国“一带一路”建设中海运和陆路的“双向枢纽”。


一、青岛港在融入“一带一路”倡议方面具有六大核心优势:

(一)显著的区位优势:位于“一带一路”倡议布局“十”字纵横交汇处

青岛位于太平洋西岸、中国北方海岸线中部,与朝鲜、韩国、日本隔海相望,是古代海上丝绸之路的北线起航点,也是中国重要的区域经济中心城市、首批沿海开放城市,战略位置重要,被国家确定为“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“21世纪海上丝绸之路合作支点城市”。青岛港位于中国环渤海港口群及长江三角洲港口群的中心地带,占有东北亚港口圈的中心位置,是西太平洋重要的国际贸易枢纽,也是中国北方距离国际主航线最近的港口。

青岛港是“一带一路”的交汇点,区位优势得天独厚。从全国沿海港口看,在一纵一横的“一带一路”交汇点上,青岛港地理位置最有优势。青岛港位于黄海,港口航线密度长江以北第一;从陆向看,青岛港属于新亚欧大陆桥东部枢纽范畴。因此,从海陆双向看,青岛港的地理位置,决定了青岛港在“一带一路”国家倡议的推进中,必将发挥重要的作用。在“一带一路”规划中,青岛港位于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略布局的“十”字纵横交汇处。国家围绕“一带一路”规划5条海陆线路。其中第1条从中国西北、东北地区出发,经东亚、俄罗斯,到欧洲波罗的海;第2条从中国西北地区出发,经中亚、西亚,到波斯湾、地中海;第3条从中国西南地区出发,经中南半岛到印度洋;第4条从中国沿海出发,由南海经马六甲海峡到印度洋,并延伸至欧洲地区;第5条从中国沿海出发,由南海经印尼抵达南太平洋地区。除第3条外,其余4条均可从青岛港始发。

(二)优良的深水码头优势:世界上最大的干散货船舶、集装箱船舶均可直靠青岛港

青岛港位于北纬36度,由青岛大港港区、黄岛油港区、前湾港区和董家口新港区四大港区组成,自然条件优越,常年不冻不淤,码头最深吃水25米,可停泊目前世界上最大的各类船舶,世界上有多大的船青岛港就有多大的码头。其中,董家口港区规划面积150平方公里,累计建成包括世界最大矿石码头、原油码头在内的25个深水泊位,主要从事矿石、煤炭等大宗干散货物和液体散货的接卸服务。前湾港区主要从事集装箱和大宗干散货物的装卸服务,拥有世界最大可停靠容量1.8万标准箱以上大船的集装箱码头和矿煤等专业码头;世界最先进的集装箱自动化码头在前湾港区已开工建设。黄岛油港区主要从事液体散货的接卸服务,最大可停靠40万吨油轮,是中国大陆沿海最大的油品疏运基地。青岛大港港区主要从事件杂货物的装卸和国际客运服务,拥有中国黄河流域最大的散粮接卸基地;当前正在建设国际邮轮母港,已建成可停靠世界最大邮轮的专用码头,客运中心主体工程今年5月份投入使用。

(三)领先的海运航线优势:拥有中国北方密度最大的海运网络,可为沿线各国贸易往来搭建便利的“海上通道”

在中国政府发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中,青岛港就被明确为国家重点建设的15个港口之一。青岛港是“海上丝绸之路”中国北方的重要门户。在中国环黄渤海区域,青岛港是距离国际东西贸易主航线最近的港口。与大连、天津、营口和烟台等北方港口相比,青岛港距离国际主航线只有901海里,其他港口均在1000海里以上;离主航线的航时比其他北方港口平均少1-2天,明显的区位优势使青岛港成为全球船公司挂靠中国北方的首选口岸。得益于离国际主航线最近的优势,青岛港是中国大陆港口中第一个开展集装箱国际中转业务的港口。世界前20大船公司全部在青岛港开辟了航线,青岛港集装箱国际航线达到120多条,每月700多个航班通往世界各地,,青岛港国际中转箱比例达到17%以上,集装箱航线数量遥遥领先天津、大连等同区域港口。培育了“日韩、东南亚、中东/西亚、欧地、美洲”五大精品航线组群。近两年来,新增集装箱航线28条,其中“一带一路”沿线新开航线22条。当前,其中从青岛港始发直达日韩的航线有32条,直达东南亚的航线有29条,直达中东/西亚的航线有9条,直达欧洲的航线有14条,成为中国北方通往“海上丝绸之路”沿线国家和地区航线航班最密、直达覆盖最广的港口,每年与沿线国家和地区的运输箱量超过400万标准箱,为沿线各国贸易往来搭建便利的“海上通道”。

(四)发达的内陆物流优势:是中国最早开展海铁联运的口岸,成为沿线内陆国家及地区的最佳出海口

青岛港拥有良好的口岸政策,“特殊区域”功能强大。青岛港目前拥有保税区、保税港区、出口加工区共计4个海关特殊监管区域,数量居全国城市前列。因此,从特殊区域上看,青岛港更适宜担当起对接“一带一路”国家战略出海口的地位,为国家承接起双边、多边贸易协定下的“特色园区”提供政策上强有力的保障。

青岛港是中国最早开通“五定班列”(定点、定线、定车次、定时、定价)的港口、是“丝绸之路经济带”中国东方的枢纽。作为中国国内最早开通海铁联运班列的港口,青岛港加快向内陆腹地复制港口功能,开通了27条国内海铁联运线路,在省外主要城市节点,如西安、郑州、太原、兰州、新疆等设立办事处、建立“内陆港”,把青岛港的服务功能和物流优势复制到内陆,让内地客户不出远门就享受到港口的便捷服务。如陕西,青岛港出口市场份额在60%左右;河南,青岛港出口市场份额在65%左右。青岛港作为内陆各省的最佳出海口和亚欧大陆桥的重要地位日益增强。

依托中国快速发展的铁路基础设施,加快布局过境海铁联运网络,开通了青岛-郑州-中亚直通班列,建立起连接日韩、东南亚和中亚的“过境海铁联运大通道”。通过新疆阿拉山口和霍尔果斯两个边境口岸,开通连接日韩、东南亚和中亚五国、贯穿东西的“过境海铁联运大通道”。2014年在中国沿海港口海铁联运箱量普遍下滑的形势下,青岛港海铁联运完成箱量22万标准箱,同比增长16%;过境大列完成箱量3.8万标准箱,保持稳健增长。2015年,青岛港完成海铁联运箱量达到30万标准箱,居中国港口第一位。目前国家已启动实施以青岛海关为龙头、沿线9省区10大海关参与的“丝绸之路经济带通关一体化”,使青岛港作为“一带一路”沿线内陆地区最佳出海口的地位日益稳固。

(五)专业的物流服务优势:集装箱和铁矿石作业效率保持全球第一,可为客户提供高效超值的全程物流服务

青岛港拥有世界先进的现代化设施及杰出的营运团队,被业内权威的美国《商业日报》杂志评为“全球集装箱处理效率领导者”,连续多年被马士基评为全球集装箱作业效率最高的港口;连续22次刷新矿石世界作业纪录,是全球作业最快的矿石码头。改进作业服务,针对马士基、中远、地中海等国际班轮公司大型船舶,推出“泊位窗口48小时预报、24小时确报”的服务,使船公司能更精准地计算到港时间,在航行期间保持最经济的航速,一年可为船公司节省资金5000多万元。瞄准第四代港口趋势,依托深水码头、大保税堆场、专业车队等资源优势,致力于为全球各地客户提供涵盖全产业链的“门到门”的综合物流服务。

(六)一流的运营管理优势:驾驭不同区域码头管理的技术日益成熟,联手国际化码头运营商合作的经验特别丰富

通过股权投资及其他业务合作,青岛港与马士基、地中海、达飞、迪拜环球等世界级航运公司及码头运营商建立起长期战略合作关系。通过与业内领先企业的合作,一方面为港口提供稳定增长的货源,同时也引进世界级的运营管理理念和先进技术,使青岛港驾驭不同区域码头管理的技术越来越成熟,联手国际化码头运营商合作的经验越来越丰富。今年1月份,青岛港与中石油达成合作协议,派出港口运营团队,管理运营缅甸皎漂港中石油原油码头,迈出向海外输出管理的第一步,努力从一个本土型的码头管理者向国际化的港口运营商转型升级。


二、开展“陆海双向行动”,打造“‘一带一路’东西南北全向开放的重要门户和枢纽”

围绕“一带一路”倡议,青岛港发挥自身优势,结合实际制定陆海双向行动计划,组建海外事业部,成立“对话联系团队”、“业务对接团队”、“合资合作团队”等3个团队,努力打造“以港口为龙头、以产业为依托、以物流为载体、以金融为支撑”的合作新模式,加快“走出去”与沿线各国建立新的合作。

(一)陆上布局内陆港、发展海铁联运,构建以青岛港为枢纽、海陆互通的物流网络

陆上行动计划:一是积极推进在中西部地区的内陆港业务。根据“一带一路”布局,分别在郑州、西安、乌鲁木齐3个地方建设“郑州-洛阳组合型内陆港”、“西安-银川组合型内陆港”和“乌鲁木齐-兰州组合型内陆港”,逐步打造“丝绸之路经济带”的三个“核心区”,打通青岛与沿线国家的陆上物流通道。二是启动“境外内陆港”的选址工作。先期将锁定哈萨克斯坦和土耳其等国家,寻求与迪拜国际、马士基集团、哈铁集团等国外企业的合作机遇,加快推进“境外内陆港”的合作进程,努力拓宽青岛与“一带一路”沿线国家的战略合作通道。

目前取得的成果:青岛港已在山东、河南、陕西、宁夏、新疆布局运营内陆港,省内外开通20多条集装箱海铁联运班列,正式启动“青岛--郑州--中亚”直通班列,1-5月份完成海铁联运12万标准箱,同比增长35%。

(二)海上开辟新航线、广结友好港,打造以青岛港为纽带、多方合作的发展平台

青岛港积极实施国际化发展战略,推进国际港航合作。多年来,青岛港通过“走出去”学习标杆港口的发展经验,“请进来”吸收国际码头运营商的管理理念和先进技术,逐渐培养了一支具有全球视野、通晓国际规则的码头管理团队,驾驭不同区域码头管理的技术越来越成熟,联手国际化码头运营商合作的经验越来越丰富。一是有计划地与“一带一路”沿线国家15个港口缔结友好港口关系。通过政府、船公司、进出口厂商、合作股东等,多渠道、全方位建立对外联系的通道,并在合适的条件下邀请沿线港口来青岛港参观交流,增强合作发展共识。二是积极开展与沿线友好港之间的合作往来。根据友好港建立情况,联系友好港所在地区的进出口厂商、贸易商,协调扩大与青岛企业的贸易量,开辟新航线,扩大两国贸易货物在两地港口的通过量;同时通过输出管理、资本合作等方式,积极参与沿线地区的基础设施建设及港口运营管理。

2015年,青岛港提出了国际化发展战略,努力从一个本土型的码头管理者逐步向国际化的港口运营商转型。携手战略合作伙伴,发挥港口的管理优势、大船公司的船舶和航线优势、银行机构的资金优势、全球码头运营商和大型跨国公司成熟的国际运营优势,强强联合,联盟出海,共同开拓海外市场。与中石油合作,成功向缅甸皎漂港输出技术与管理。与马士基签署意大利瓦多利古雷港项目合资备忘录,共同建设运营瓦多利古雷港集装箱码头和冷藏码头,有望于今年下半年设立合资公司,2018年初完成码头建设并投入运营。同时,与巴基斯坦瓜达尔港、柬埔寨西哈努克港、马来西亚关丹港、埃及塞得港、吉布提吉布提港建立友好港关系,与法国布雷斯特港、土耳其阿卡斯控股集团、迪拜环球、马士基、海丰国际、中国路桥、中国海外港口控股、国家开发银行等签署战略合作框架协议,在码头运营、港口物流、港口金融等方面深化合作,联手发展。目前,青岛港东南亚、地中海、非洲三大国际化战略布局正在形成。

截止目前,青岛港“一带一路”海上行动计划目前取得的成果:今年已与巴基斯坦瓜达尔港、柬埔寨西哈努克港正式建立友好港关系,与马来西亚关丹港签订友好港意向书,与斯里兰卡科伦坡港交换友好港协议文本,与东南亚、中东沿线港口新开通10条海运航线。特别是5月份李书记率队访问毛里求斯、斯里兰卡、塞舌尔,重点推介青岛港,为港口对外合作创造良好条件。青岛港积极落实李书记要求,迅速与有关部门对接,正在加快推进与毛里求斯路易港、缅甸皎漂港、格鲁吉亚阿纳克里亚港、刚果(布)黑角港等有关港口的合作项目。


三、放大“带路”效应,建设世界一流强港

“一带一路”倡议是中国企业加快“走出去”、拓展新市场难得的发展机遇。青岛港将充分发挥自身优势优势,放大“带路”效应,加快国际化步伐,建设世界一流强港。

(一)构建全程综合物流,培育新业态

“一带一路”倡议的实施,为青岛与沿线国家及地区贸易往来、现代物流发展注入新的活力。青岛港将依托港口在物流链条中的核心地位,着力构建集装箱、干散货、油品、件杂货等四大综合物流体系,加快发展全程综合物流。

目前,青岛港已组建青岛港国际货运物流有限公司,为客户提供代理、运输、订舱等全程物流服务,物流板块1-5月份创利同比增长25.3%;加快拓展期货交割、保税仓储、配煤配矿、破碎筛分等增值服务,去年起与大连商品交易所合作开展焦煤、焦炭、铁矿石期货交割库业务,累计创收2000万元,其中2014年度焦煤交割量占全国70%以上;推动线下业务向线上转移,为客户提供网上业务办理、智能物流配送等20多类“互联网服务”。

下一步,青岛港将积极把握“一带一路”机遇,充分发挥青岛港码头、货源、运输、信息等综合优势,加快发展货运物流、内陆港及海铁联运、船舶代理、货运代理、订舱代理、冷链物流等业务,以最低的成本、最好的质量、最快捷的方式,为客户提供全程物流服务,力争用2年时间基本建成以用户为中心的青岛港全程物流网上营销平台,占青岛口岸市场份额10%以上;5年内形成以青岛港为主导、社会资源有效协同的青岛口岸物流商业新模式,把现代物流打造成“新常态下的新主业”,加快向全程综合物流服务提供商转型。同时,积极适应互联网时代物流市场的新变化,拓展网上营销、网上支付、网上服务等电子业务,为每家客户设计一套个性化营销方案,打造100%客户100%满意的服务新模式,吸引更多客户在青岛口岸集聚。

(二)打造港口多元化盈利模式,培育新增长极

“一带一路”倡议不仅为沿线地区带来货流、物流,更带来贸易流、资金流,为港口企业发展金融业态创造良好机遇。青岛港在巩固主业发展优势的基础上,将抢抓“一带一路”机遇,立足港口优势,积极拓展港口金融新业态,打造新的利润增长极。

目前,青岛港已研究制定2015-2025年港口金融产业发展规划,加快拓展金融服务业态。其中,财务公司于去年7月份开业,当年即盈利5800多万元,创新发展电子承兑汇票、“快易贷”等多项业务,目前正在推进全牌照运营;质押融资业务加快开展,与多家银行合作,去年以来完成质押监管货物近400万吨;租赁业务取得重大突破,青岛港国际融资租赁有限公司已于5月中旬获得批复,6月上旬正式成立,打造资产运营管理的新平台。1-5月份,金融业务贡献收入1.2亿元、利润8000万元。

下一步,青岛港将抢抓产业金融化机遇,依托港口资源优势、资信优势,落实港口金融产业发展规划,积极发展财务公司、融资租赁、港航保险、融资担保、小额贷款、商业保理、大宗商品交易平台等特色金融服务,构建多元化、集群化、一站式、具有港航特色的金融服务体系,加快从依靠主业发展“汗水经济”向“智慧经济+汗水经济”的盈利模式转型。同时抢抓青岛财富管理金融综合改革试验区等战略机遇,加强战略投融资研究,通过股权合作等多种方式,支持港航上下游产业链内具有发展潜力的企业快速成长,在获取中长期高收益回报的同时,增强港口对上下游产业链的控制力,打造具有强大竞争力的港航投融资中心。

(三)优化产业布局,培育新产业

“一带一路”倡议的实施,将释放强大的产业集聚效应,带动港航服务、邮轮产业、临港产业等多个产业快速发展。青岛港将抢抓机遇,加快优化产业布局,强化产业集聚,增强持续健康发展的驱动力。

目前,青岛港依托董家口新港区的开发和前湾港区世界最先进自动化码头的建设,联手马士基、招商局等国内外企业,围绕装卸物流、临港产业、港航服务等开展合作,上半年完成签约项目12个,投资总额70多亿元,为港口产业集聚提供项目支撑和资金支持。同时,以老港区邮轮母港开发为平台,着力发展邮轮产业,相继建成可停靠世界最大邮轮的专用码头和国际客运中心,今年5月29日成功开港,首条母港航线“新世纪号”邮轮顺利首航;与华润、招商局签署合作协议,共建国际邮轮母港城。

下一步,青岛港将大力创新产业结构,加快发展邮轮产业、临港产业、港航服务产业、跨境电商等新兴业态,逐步实现产业多元化、效益规模化。其中,临港产业要依托港口大码头、大堆场的资源优势,加强与大矿山、大贸易商、大物流商、大航运企业的合作,建设“矿石大超市”,完善保税仓储、期货交割、破碎筛分、配货加工等增值服务,打造“港口+物流园区+产业园区”的合作模式。邮轮产业要精心培育邮轮产业链,配套发展免税购物、商务贸易、高端旅游、现代服务、休闲娱乐和商务地产等高附加值产业项目,以邮轮产业的发展推动百年老港实现新的转型,把老港区打造成“青岛的曼哈顿”。港航服务产业要立足港口自身资源优势、技术优势和服务优势,积极拓展装备制造、建设开发、船舶拖带、外轮理货、供电供油、信息服务、物业服务、港航培训、医疗服务等业态,逐步构建现代化的港航服务产业体系,创造发展的新空间。抢抓中韩自贸区建设的机遇,发挥作为距离韩国最近北方港口的区位优势和航线密度北方第一的物流优势,积极发展面向日韩的跨境电商产业,培育新的增长点。

(四)建设创新型智慧港口,培育新优势

“一带一路”是新常态下国家实施的重大创新倡议,为企业创新发展提供良好的外部环境。青岛港将顺应“互联网+”趋势,依托先进技术推动信息化与港口生产互动融合,加强与“一带一路”沿线地区互联互通,建设创新型智慧港口。

目前,青岛港已在国内沿海港口率先建成EDI中心和物流公共信息平台,日均报文处理量近10万条,平台日访问量数百万次,网上注册用户达33000多家。与国内外著名船公司、船代、货代、货主、一关三检等实现信息联网和电子数据交换,与青钢、济钢、泰钢等80多家钢企、70多家车队建立信息通道。内陆港信息系统已延伸至临沂、济宁、德州、西安、郑州、新疆、洛阳、成都等内陆区域,实现将“码头搬到内陆”的目的。今年以来,青岛港加快“互联网+”战略实施,成立3个专业组从码头生产管理智能化、现代物流电子商务一体化、现代办公管理平台化入手,进一步完善顶层设计,加快建设创新型智慧港口。

青岛港将积极把握以智能制造为主导的“工业4.0”发展趋势,实施以科技创新为核心的生产方式变革,推动信息化与港口业务深度融合,适应互联网时代转型升级的新要求,打造“三大创新体系”。一要打造自动化生产操作体系,通过应用识别感知、北斗导航、移动计算等先进技术,以智能化技术手段逐步替代传统操作模式,建成世界一流的全自动化集装箱码头,推进传统集装箱码头半自动化改造,加快建设干散货、件杂货、液体化工及邮轮母港智能化码头。二要打造平台化物流电商生态圈,通过信息化技术将订舱、运输、仓储、代理、贸易等业务实现线上运营,为客户提供“一站式”业务需求受理服务。三要打造现代企业办公智能管控体系,通过再造管理流程,构建以OA协同办公平台、全面预算管理平台为载体的协同办公体系,满足现代管理的需要。

(五)全力推进项目落地,服务“一带一路”倡议

随着“一带一路”倡议的深入实施和青岛国际城市建设步伐加快,青岛港的国际化战略也将驶入快车道。下一步,青岛港将以输出管理、输出资本、互联互通、缔结友好港为方向,全力推动“走出去”,全球布局港口发展,扩大发展空间,提升国际竞争力和影响力。

一是积极实施管理和资本输出,深化与国内外合作伙伴的战略合作,打造一个“以港口为龙头、以产业为依托、以物流为载体”的“一体化”投资新模式,建立一种“港口+堆场+园区”的运营新模式,推进港口码头、物流园区、临港产业等海外投资与管理的一体化发展,构建海外物流产业体系。继二是续开展好国际友好港建设,加强信息技术、人才交流、运行管理、邮轮经济、绿色港口建设等领域的交流沟通,巩固扩大海外“朋友圈”。同时,探索对海外项目实行子公司管理模式,在海外设立子公司,完善体制机制,规范提升管理,释放发展活力。三是探索推进港口关联产业产能输出,逐步延伸海外项目的综合产业链,带动港口工程建设、港机制造等产业走出国门,集聚港口转型升级的新动能,拓展可持续发展的新空间。


作者简介:

李光全,青岛市委党校副教授,中国城市经济学会专委会秘书长、中国第三产业发展研究中心研究员,中国社科院城市竞争力研究中心研究员、凤凰网青岛智库专家,山东省一带一路舆情报告负责人、中央党校《一带一路与习近平新开放观》重点课题负责人、山东省重大软科学《一带一路战略背景下山东新亚欧大陆桥经济走廊构建研究》执行负责人、青岛社科规划招标课题《青岛市推进国家“一带一路”战略节点城市和支点城市建设研究》课题负责人。


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