开发区整顿进入倒计时
国土资源部、国家发展和改革委员会、监察部等部委决定,从2月19日到3月25日,用一个月的时间,要求全国各地集中对现有各类开发区进行清理整顿。这是记者近日从国土资源部获悉的消息。
去年以来,国家不断加大对土地市场秩序治理整顿的力度,其中开发区的治理整顿被列为重点之一。去年经国家有关部门撤销的开发区有1/3。各地也加强了对现有各类开发区清理整顿的力度,撤销和整合了一批违规设立的开发区,基本刹住了开发区大量圈占土地的势头。但是,国土资源部的文件也证实,一些地方已撤销的开发区仅是空有其名、缺乏建设条件和建设项目的开发区;有的地方以整合的名义将原有开发区简单地加以合并,表面看数量少了,实际上规模没有减,实质内容也没有变;还有的地方对开发区清理整顿不积极、不主动,等待观望,有的甚至仍在继续大量圈占土地。
这些问题的存在,导致盲目投资、低水平重复建设、大量浪费土地资源的现象依然存在,严重影响了宏观经济的平稳运行和社会的稳定。国家有关领导人也认为,房地产业存在的“某些局部过热问题”也和开发区治理不彻底有关。在这种情况下,国土资源部下发了《抓紧清理整顿现有各类开发区的函》。
根据这个文件,国家有关部委认为,开发区的整改应考虑已建成使用面积占总规划面积比例、累计投资总额、累计税收总额等因素,全面分析、分类排队。根据规定的标准和政策界限,该撤销的开发区必须予以撤销;该核减面积的必须予以核减;符合整合条件的,要按照减少数量、缩小规模、合并功能、调整布局的要求,提出整合方案;对擅自扩建又确有扩建需要的,要充分说明理由。
国土资源部再次强调,现有各类开发区的清理整顿,除按规定全部撤销县级及以下现有各类开发区外,其余现有各类开发区包括国家级开发区擅自扩大规模的,均应按撤销、整合、核减的要求进行整改。不得以整合的名义,简单地将开发区加以合并;不得借整合名义,表面减少开发区数量而实际没有减少甚至扩大开发区的规模;不得以整合名义将省级及以下开发区归并到国家级;不得将已撤销的县级及以下开发区并入其它开发区。对县级及以下开发区、经整改不再保留的开发区以及对擅自扩建应核减面积的开发区,无论是哪一级政府或部门批准的,均应由省级人民政府行文予以撤销和核减规划面积,与已由省级以下政府或部门行文撤销和核减面积的开发区一并予以公布。
根据统一部署,3月25日开始,国家将对开发区清理整顿进行统一检查验收。
摘自《中国房地产报》
去年以来,国家不断加大对土地市场秩序治理整顿的力度,其中开发区的治理整顿被列为重点之一。去年经国家有关部门撤销的开发区有1/3。各地也加强了对现有各类开发区清理整顿的力度,撤销和整合了一批违规设立的开发区,基本刹住了开发区大量圈占土地的势头。但是,国土资源部的文件也证实,一些地方已撤销的开发区仅是空有其名、缺乏建设条件和建设项目的开发区;有的地方以整合的名义将原有开发区简单地加以合并,表面看数量少了,实际上规模没有减,实质内容也没有变;还有的地方对开发区清理整顿不积极、不主动,等待观望,有的甚至仍在继续大量圈占土地。
这些问题的存在,导致盲目投资、低水平重复建设、大量浪费土地资源的现象依然存在,严重影响了宏观经济的平稳运行和社会的稳定。国家有关领导人也认为,房地产业存在的“某些局部过热问题”也和开发区治理不彻底有关。在这种情况下,国土资源部下发了《抓紧清理整顿现有各类开发区的函》。
根据这个文件,国家有关部委认为,开发区的整改应考虑已建成使用面积占总规划面积比例、累计投资总额、累计税收总额等因素,全面分析、分类排队。根据规定的标准和政策界限,该撤销的开发区必须予以撤销;该核减面积的必须予以核减;符合整合条件的,要按照减少数量、缩小规模、合并功能、调整布局的要求,提出整合方案;对擅自扩建又确有扩建需要的,要充分说明理由。
国土资源部再次强调,现有各类开发区的清理整顿,除按规定全部撤销县级及以下现有各类开发区外,其余现有各类开发区包括国家级开发区擅自扩大规模的,均应按撤销、整合、核减的要求进行整改。不得以整合的名义,简单地将开发区加以合并;不得借整合名义,表面减少开发区数量而实际没有减少甚至扩大开发区的规模;不得以整合名义将省级及以下开发区归并到国家级;不得将已撤销的县级及以下开发区并入其它开发区。对县级及以下开发区、经整改不再保留的开发区以及对擅自扩建应核减面积的开发区,无论是哪一级政府或部门批准的,均应由省级人民政府行文予以撤销和核减规划面积,与已由省级以下政府或部门行文撤销和核减面积的开发区一并予以公布。
根据统一部署,3月25日开始,国家将对开发区清理整顿进行统一检查验收。
摘自《中国房地产报》



