南京：新政策遏制投机炒房 内部认购必须“实名制”
·认购实行“实名制”·营销人员炒楼“下岗”·认购两周内必须签订买房契约
记者昨天从南京市房产管理局获悉，针对目前存在的日益猖獗的炒房投机等扰乱市场秩序的活动，该市正式出台了遏制炒房的一揽子政策。这份名为《关于加强商品房市场管理促进房地产市场健康发展的意见》（以下简称《意见》）的新政策明确：今后，如果房地产开发企业在销售商品房时需采取认购方式的，必须实行实名制。否则，房地产开发企业不得接受其认购。并且，认购协议签订两周内，双方必须签订商品房买卖契约。
内部认购必须“实名制”
前不久，一家民间商业调查机构的最新统计显示，去年一年，南京市的商品房价格每平方米上涨了一千元！这其中，高达30％的投资炒房比例带来的“虚火”，是房价飚升的重要催化力量。而根据国际惯例，20％是这一比例的警戒线。
新政策第一条就明令限制恶意炒作期房行为。该《意见》表示，将加强商品房预售、预登记管理，限制期房转让，禁止炒房号、炒楼花的行为；此外，管理部门将对所退房源的销售实施监管，让假退房真转让的炒房行为无处藏身。房地产开发企业销售商品房时采取认购方式的，必须实行实名制，未提供有效身份证明者，房地产开发企业不得接受其认购。认购协议签订两周内，双方必须签订商品房买卖契约。
业内人士认为，此举对短线炒家将会带来致命的打击。因为短线的炒手们往往先是在楼盘内部认购时花5000元至1万元的认购金，拿下房号，然后在开盘前每平方米加上200元至300元的差价抛出。以一套100平方米的房子计算，这中间的利润就高达两三万元！而且获利周期一般不会超过半年。
营销人员炒房将“下岗”
该《意见》首次明确规定，营销人员不得炒卖或与他人串通炒卖房号或期房。而此前，在短线炒房者中，有相当一部分人是“近水楼台先得月”的营销人员。此外，中介企业在代理销售商品房时，也只能收取代理服务费，不得收取差价。对于违规企业或人员将吊销其资质证书或资格证书。
新政策还透露，南京市将健全市场诚信机制，加强对违规行为的查处，建立房地产企业不良记录档案，定期发布《南京房地产企业诚信报告》。规范房地产信息批露，加强房地产信息市场建设，为企事业单位、个人、群众团体等提供公开规范的公共信息服务，政府职能部门严格房地产广告管理、严查虚假广告。
共有共用部位权属须公示
在商品房预售许可的管理上，该市将推行商品房销售、登记“一房清”制度。房地产开发单位在申领商品房预售许可证时，必须先经房产登记管理部门对商品房共有共用部位的权属进行确认，并进行公示，再按规定办理核价手续。同时，对商品房销售环节实行房地产开发项目网上公示制度。房产管理部门定期公示准许上市楼盘的数量及销售情况。相关部门加强对商品房预售房款的监管。
扩大公积金贷款覆盖面
根据《意见》，今后，南京市将积极培育房地产金融市场，为居民买房提供必要的金融支持，规范住房置业担保市场。主要针对中低收入家庭，扩大公积金贷款覆盖面，逐步推行全程住房信贷担保。
与此同时，加强房地产市场的总量调控和结构调整，逐步提高中低收入家庭购房能力，进一步完善房地产预警预报机制；加强政府宏观调控，重点加强对土地和规划管理，增加房地产市场有效供给，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
记者昨天从南京市房产管理局获悉，针对目前存在的日益猖獗的炒房投机等扰乱市场秩序的活动，该市正式出台了遏制炒房的一揽子政策。这份名为《关于加强商品房市场管理促进房地产市场健康发展的意见》（以下简称《意见》）的新政策明确：今后，如果房地产开发企业在销售商品房时需采取认购方式的，必须实行实名制。否则，房地产开发企业不得接受其认购。并且，认购协议签订两周内，双方必须签订商品房买卖契约。
内部认购必须“实名制”
前不久，一家民间商业调查机构的最新统计显示，去年一年，南京市的商品房价格每平方米上涨了一千元！这其中，高达30％的投资炒房比例带来的“虚火”，是房价飚升的重要催化力量。而根据国际惯例，20％是这一比例的警戒线。
新政策第一条就明令限制恶意炒作期房行为。该《意见》表示，将加强商品房预售、预登记管理，限制期房转让，禁止炒房号、炒楼花的行为；此外，管理部门将对所退房源的销售实施监管，让假退房真转让的炒房行为无处藏身。房地产开发企业销售商品房时采取认购方式的，必须实行实名制，未提供有效身份证明者，房地产开发企业不得接受其认购。认购协议签订两周内，双方必须签订商品房买卖契约。
业内人士认为，此举对短线炒家将会带来致命的打击。因为短线的炒手们往往先是在楼盘内部认购时花5000元至1万元的认购金，拿下房号，然后在开盘前每平方米加上200元至300元的差价抛出。以一套100平方米的房子计算，这中间的利润就高达两三万元！而且获利周期一般不会超过半年。
营销人员炒房将“下岗”
该《意见》首次明确规定，营销人员不得炒卖或与他人串通炒卖房号或期房。而此前，在短线炒房者中，有相当一部分人是“近水楼台先得月”的营销人员。此外，中介企业在代理销售商品房时，也只能收取代理服务费，不得收取差价。对于违规企业或人员将吊销其资质证书或资格证书。
新政策还透露，南京市将健全市场诚信机制，加强对违规行为的查处，建立房地产企业不良记录档案，定期发布《南京房地产企业诚信报告》。规范房地产信息批露，加强房地产信息市场建设，为企事业单位、个人、群众团体等提供公开规范的公共信息服务，政府职能部门严格房地产广告管理、严查虚假广告。
共有共用部位权属须公示
在商品房预售许可的管理上，该市将推行商品房销售、登记“一房清”制度。房地产开发单位在申领商品房预售许可证时，必须先经房产登记管理部门对商品房共有共用部位的权属进行确认，并进行公示，再按规定办理核价手续。同时，对商品房销售环节实行房地产开发项目网上公示制度。房产管理部门定期公示准许上市楼盘的数量及销售情况。相关部门加强对商品房预售房款的监管。
扩大公积金贷款覆盖面
根据《意见》，今后，南京市将积极培育房地产金融市场，为居民买房提供必要的金融支持，规范住房置业担保市场。主要针对中低收入家庭，扩大公积金贷款覆盖面，逐步推行全程住房信贷担保。
与此同时，加强房地产市场的总量调控和结构调整，逐步提高中低收入家庭购房能力，进一步完善房地产预警预报机制；加强政府宏观调控，重点加强对土地和规划管理，增加房地产市场有效供给，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
