(图)五大举措锻造产业集群 青岛计划重点发展五大集群
图为青岛石油化工厂厂区
市经委主任刘明君向记者透露，目前我市已经初步确定将从五个方面入手来打造五大产业集群。
一是优化生产力布局，实施以产业集群化发展为主的布局调整战略，统筹城乡发展，东西联动，北部延伸，沿“一带两极两线”集聚。
环胶州湾工业走廊，重点发展临港产业及出口加工业，形成产业集聚带；西海岸重化工业区和东部主城区，着力建设四大产业基地和现代服务业中心，成为城市经济增长和高新技术孵化的两极；沿青银、青烟两线向北部腹地延展，发展特色产业和配套产业，逐步使中心城区成为现代服务业与制造业联动区，市郊工业成为全市工业的重心。
二是以大项目为载体发展产业链。
实施“1560”项目工程，突出抓好15个投资过10亿元重大项目。推进60个投资过亿元重点工业投资项目。按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的方向，培育产业集群。重点发展电子家电、石化、汽车、造船、钢铁和港口物流等产业集群。推进汽车整车项目建设，加快发展零部件制造、技术开发及贸易等，建成一汽技术中心青岛研究所，以申沃为主体发展客车，与国外大公司合作发展特种汽车。加快石化项目的推进。依托钢铁项目，发展不锈板及船用中厚板、家电和车用板，开发精密机械、汽车用精品钢。依托大造船，发展船用设备、配套件和前端材料，整合灵山、青岛和黄岛船厂资源，发展特种船。做强电子家电业，发展集成电路、元器件、控制器件、新型显示器件等高端配套产品，建设国家电子信息产业基地。依托“万国码头”建设，大力发展港口运输、集装箱作业、现代物流、临港加工分拨、港务机械制造等港口产业。
三是建设大企业梯队。
充分发挥大企业的规模和技术优势，将生产经营领域向上下游的产业、产品延伸，培育自己的产业链条和产业体系，形成优势产业集群和企业集群。引导大企业与国际大公司竞合发展，共同投资、合作研发、共享营销网络。鼓励大企业“以大引大”，进行组团式、生产环节连贯式、成片成区地强投入。加快发展“项目型”大企业，引进国内外大企业来青设立公司总部、研发中心和生产制造基地等。制定和实施大企业发展“蓝皮书”，积极吸纳中小企业进行供应链配套，实现大、中、小企业本地“结网式”发展。实施大企业培育计划，加强后备大企业建设，形成梯次发展态势。
四是强化产业集群化发展的要素支撑。
高起点规划和建设前湾港区，加快区域贸易中心、物流中心的形成；推进港区联动。加快路网建设，超前规划胶东半岛市域高速公路网和城际轻轨，建成一小时经济圈。建设汽车贸易城、胶州湾综合性工业批发市场及城乡结合部和交通枢纽地带的“批发团地”等等。
五是实施积极的产业集群政策。
积极研究扶持产业集群化发展的政策措施，如：外地来青投资或设立销售公司，一定年限内当年上缴的地方税收达到一定规模的，按比例奖励企业经营者；鼓励大企业本地投入和配套，与引进大项目实行同等的政策和奖励；设立财政专项资金，对到产业功能区投资超过一定数额的企业，实行政府贴息等。
产业集群，这个离我们越来越近却看上去还有些陌生的名词已实实在在地进入了我们的经济生活。
在去年底召开的全市经济工作会议上，省委常委、市委书记杜世成明确提出，青岛要加强产业集群的建设，并称实现产业集群是加快我市工业结构调整、优化生产力布局和实现城乡工业一体化的主要路径，而青岛当前要加快形成家电电子产业集群等五大产业集群。那么，产业集群的概念究竟是什么，它对发展青岛的工业经济尤其是制造业到底会产生怎样的影响？青岛在发展产业集群方面有何优势和基础？从现在起我们该如何规划和发展产业集群？记者带着这些问题采访了岛城有关部门领导和经济专家，请他们来为读者逐一解读。
重点发展五大集群
结合青岛的产业优势和工业特点，我市将重点发展五大产业集群：
一是要加快形成以海尔、朗讯、 L G、海信、澳柯玛、浪潮为核心企业的家电电子产业群。二是形成以大炼油、精细化工和高聚物为核心产品的石化产业群。三是形成以轿车、轻重卡车、客车、公交车、特种汽车及车辆零部件为核心产品的汽车产业群。四是形成以造修船、集装箱、游艇、巡逻艇、摩托艇及船舶零部件作为核心产品的造船产业群。五是形成以港口运输、集装箱作业、现代物流、临港加工分拨、港务机械制造为核心行业的港口经济产业群。
海尔成功打造优势家电产业链
无疑，海尔集团是我市大企业实施产业集聚时间较早也是最为成功的一家。
近几年来，海尔集团通过自己的努力已为青岛乃至中国的家电产业，打造了一个具有世界竞争能力的优势家电产业链条。这个贯通上下的绵长产业链条，以特有的产业集群、企业集群形态，在青岛本土萌发，北越黄河、南跨长江，一直延伸到国门之外。在这个链条上，本土以及国内外的最优秀分供方尽收海尔麾下，青岛的家电产业无形中得以升级，中国的家电产业水平同样得以迅速隆起。
位于胶州的海尔国际工业园便是海尔集团打造产业链的成功一例。这里已经聚集了爱默生电机等20多家国际化分供方。这些国际化的分供方带来了世界最先进的技术、雄厚的资金，其直接结果是，提升了青岛家电产业的整体水平，提升了半岛制造业的零部件配套能力，确保了以海尔为龙头的家电产业链的高端位置。
国内外的经济专家对海尔的产业集群给予了很高的评价。他们认为，海尔把爱默生等世界500强的零部件企业引到自己的周围，不仅可以依靠其所具备的强大研发和制造优势，以保证海尔产品技术的领先性，增加产品的技术含量，保持自己的发展优势，更具产业意义之处在于，这些国际化分供方的参与，拉长了青岛乃至整个山东半岛的制造业产业链条，整个青岛乃至半岛制造业都将搭上这条优质产业链的“快车”。
产业集群
产业集群是一种世界性的经济现象，大量的相关企业按照一定的经济联系集中的特定的地域范围，形成一个产业群落。地理集中、灵活专业、创新环境、合作竞争是产业集群形成并保持其竞争优势的基础，同时它将通过多种途径，如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等，来提升整个区域的竞争能力。
长三角产业集群
长江三角洲产业集群包括著名的浙江产业集群区以及上海、江苏产业集群区。
浙江的“块状经济”或“特色经济”闻名国内外，而这种经济其实就是一种“产业集群”的发展模式。目前在浙江，工业产业集群最为突出，全省工业产业集群的产值已占工业总产值的60％左右。
上海目前已初步形成八大产业集群，其中包括精品钢材及延伸产业集群、化工、 I T、汽车、电站等大型成套设备和航空航天等装备、造船及港口设备等产业集群；临港集装箱、物流产业集群以及新兴的生物医药和中药产业集群也在形成中。
而江苏今年则提出全力组织实施100个产业集群，到2010年产业集群产值达到6000亿元。每个县（市、区）争取培育1－3个在未来几年内销售规模可以达到30亿元以上的产业集群。
可以说，在长三角，产业集群已经成为规模经济的全新演绎。
珠三角产业集群
在国内可与长三角比上一比的就是珠江三角洲了。
目前珠三角已经形成了一批专业化的产业集群和比较完整的产业配套链。比如在电脑产业，东莞以 O EM形式的电子元器件为主，深圳以电子整机为主，惠州则元器件、整机兼而有之。除此以外，深圳的计算机配套生产企业也超过了1500家，顺德则集中了我国家电总产值的15％，中山的电子信息制造企业就有460家，占工业总产值的40％。
专家认为：建设产业集群有五大拉动作用
市社科院经济研究所所长隋映辉认为，五大产业集群的建设至少对青岛经济起到5个方面的拉动作用。
一是利于做大做强大企业群和优势行业。隋映辉说，围绕主导产业和大企业发展的五大产业集群将使我市大企业的配套率大大提高，生产成本得以大大降低，国际竞争力大大增强。
二是利于我市开展对外招商，尤其是吸引跨国公司和世界500强企业来青投资。隋映辉认为，我们发展和做强了五大产业集群，不仅利于我们自己企业的发展，也可以加大对国内外大型企业以及大笔资金的吸引力，因为有无充足配套的产业集群是他们决定向谁投资时所要考虑的重要因素。
三是牢固确立青岛在半岛制造业基地中的龙头地位。隋映辉说，一方面，产业集群发展好了，青岛自己的企业得益，能使我市在胶东半岛制造业基地建设中处于领先水平，并成为名副其实的龙头。另一方面，我们还可以为胶东半岛其他地市的制造业企业提供零部件配套，促进整个胶东半岛地区制造业水平的提高。
四是有利于我们承接世界新一轮产业转移尤其是承接日韩加工业的转移。我市在劳动力、产业行业优势、地理上都具有承接日韩等国际加工业转移的优势，而我们的产业集群建设好了将大大增强对国际加工业转移的吸引力。
五是促进中小企业群的良性发展和壮大。隋映辉说，发展产业集群能够促进一批经营不景气的中小企业的结构调整。反过来，这些代表经济活力和动力的中小企业，通过按产业、按地域“集群”，聚“小”为“大”后，则能对经济产生重大的拉动作用，尤其是对区域经济的贡献力度和对劳动力的吸纳程度将会大大增强。
此外，多数产业集群聚集在市郊，因此通过产业集群，还能较好地拉动农村经济发展，吸纳农村剩余劳动力，推动农村工业化与城镇化进程。同时在产业集群形成和发展的过程中，我们企业的自身素质和劳动力的素质也会不断得到提高，这将对我们经济的长期健康发展大有益处。
青岛建设产业集群有依托
专家们认为，青岛在发展五大产业集群方面有不少的优势和依托，其中最明显的是大企业、大品牌和大项目的优势。
在大企业方面，专家们认为，青岛是大企业的聚集地，大企业已经成为青岛经济发展的中流砥柱。大企业在产业集群方面的实践为发展五大产业集群提供了基础，大企业在品牌上的塑造也对产业集群的尽快形成产生了推动力，大企业在产业配套上潜力也为我市发展产业集群提供了广阔的空间。
在大项目方面，专家们认为，我市的工业基础雄厚，以“四大产业基地”为龙头的制造业基地建设也已全面启动，大炼油、轿车、客车、化工、手机、造修船等一批大项目也取得了重大进展，有的已经进入实际操作阶段，这些都为五大产业集群发展提供了坚实的基础，有了这些依托，集群建设也会比较顺利，成功率也就高。
