（图）西海岸：大青岛的希望
对话嘉宾：
中国生产力学会常务理事副秘书长魏炳义
山东科技大学副校长张云生山东大学历史系教授祝明青岛开发区政
策研究室主任凌嵩海都大酒店总经理杨晓宇开发区利群长江商厦总经理丁琳中共诸城市委宣传部副部长张建平中共胶南市委宣传部副部长刘昕
主持人：首先衷心欢迎各位作为《西海岸新闻专刊》的第一批对话嘉宾来到这里，围绕“西海岸”这个话题展开对话。从2001年3月22日的市长办公会作出“重心西移”的决定到今天已经3年了，3年弹指一挥间。当我们今天再重新审视西海岸的时候，和3年前的西海岸有什么不一样，西海岸都有什么变化呢？
祝明：我在开发区生活了五六年了，上个世纪50年代曾经在山东大学读了4年书（注：当时山东大学本部在青岛），一直有着浓厚的青岛情结，也一直在关注着青岛发展的每一个脚步。对于“挺进西海岸”这样一个战略，我从心底里是十分赞成、钦佩青岛市委、市政府的决策的。传说当年德国人是靠掷硬币的方式解决了占领胶州湾东岸还是西岸的难题。当经过百年发展的老市区需要再次寻求新的突破的时候，开发西海岸也就自然成了迫不及待的战略行为。现在，不管从我生活的小环境，还是从整个目前西海岸的发展现状及所表现出的前景看，“挺进西海岸”都是青岛市委、市政府作出的具有深远意义的重大战略决策。
张云生：当时我们山科大决定要建设新校区的时候，是在山东考察了许多地方的，而最终选择在了开发区，当时学校的许多教师十分不理解，认为开发区有什么好。但现在许多教师是举家搬迁，让他们住学生宿舍都愿意。我们学校有位刘宝君院士，在考察了全国好多地方后还是在开发区留下了，在这里定居。这说明，现在青岛西海岸已经是人人向往的好地方，这里的气候，这里的环境，这里的发展活力，在全国都是比较突出的。
丁琳：这几年目睹了开发区的巨大变化，感受很深，对青岛“挺进西海岸”战略也是非常赞许的。应该说利群集团既是“挺进西海岸”战略的亲历者、实践者，更是受益者。开发区利群长江商厦是利群集团在青岛市区以外成立的第一个分支，而且目前也是分支中发展最快的。2003年，长江商厦的销售收入是2.6亿元，比初建时翻了七番，我们的商场也由原来的1个发展成为现在的3个，目前第四个商厦的建设也正在积极筹建之中。我想，利群在开发区这种遍地开花的发展，主要得益于开发区的经济发展，得益于“挺进西海岸”战略的实施。
杨晓宇：从我们酒店这里也能明显感受到开发区对外开放步伐的加快。就拿前来我们酒店住宿的客人来说，接近50％是外国人在这里住，就餐的客人也有很多是外国友人。从这一点看，这两年西海岸国际化气息更浓郁了，与世界各国的交流更广泛了。
刘昕：胶南可以说是“挺进西海岸”战略最大的受益者之一。举个很简单的例子，前几年胶南开发区商品房每平方米的价格不足1000元，而现在已达3000元左右了。另外，招商引资、城市形象这两年也取得了跨越式的大发展。如果没有“挺进西海岸”战略，胶南现在取得的成绩恐怕还要晚上几年。
魏炳义：两年前，围绕“挺进西海岸”战略我们曾进行了广泛的调研、论证，而现在我们不需要再继续论证它的可行性、必要性了，因为西海岸目前的发展情况就是最好的证据。开发区的 G DP、财政收入在全市的比重日益加大，对全市的经济拉动日益明显；青岛港获得了迅猛发展，万国码头的雏形在前湾港已经显现；北方国际物流中心、航运中心的步伐也明显加快……现在的西海岸可以说是处在一个发展的黄金时期，而这完全得益于3年前的那个决定，完全得益于“挺进西海岸”战略的成功实施。
主持人：一提上海，人们可能会想到浦东这个新区，现在一说起西海岸，人们会把经济新区、青岛的希望联系起来，我想这种观念的变化与“挺进西海岸”战略决策的成功实施是分不开的，那么，正如我们现在所说的上海浦东一样，它代表的更多的是一个经济区的概念，西海岸这个概念目前是不是也已经延伸了呢？
祝明：我们欣喜地看到，西海岸这一名称的确正被越来越多的人们所熟知，从领导到市民，还有全国各地的媒体，都纷纷以西海岸来称呼以开发区为中心的胶州湾西岸经济带。这一称呼的出现，其实反映了一种变化，就是在胶州湾西岸建设青岛的经济重心，已经成为一个共识。
张云生：西海岸之所以叫响，一方面与市委市政府以及全社会的支持是分不开的，另外还与西海岸经济建设取得的跨越式的发展分不开。“挺进西海岸”战略的成功实施，使前湾港获得巨大发展，正朝着国际大港的目标迈进，港口的带动使西海岸逐步形成了国际物流中心，在吸引了世界各地的人、财、物的同时，也汇集了世界各地的文化、理念，使西海岸成为世人关注的地方和人人向往的地方。
魏炳义：西海岸是一个大概念。它不仅仅包括开发区，还应该包括胶南以及胶州的一部分，而且随着西海岸产业布局的调整、发展，它需要延伸到哪里就延伸到哪里。所以，西海岸的概念，现在已经逐渐成为一个代表青岛未来发展的，以青岛开发区为核心和主体而又超越开发区、跨越开发区的一个新经济区。经济区不同于行政区，它可以根据构建西海岸青岛新的经济发展重心的需要，以项目为主导进行产业区域布局。这一观念的升华，既是西海岸经济社会发展现实的催化，也反映了人们对行政区划的淡化，具有长远的影响和深远的意义。
主持人：3年前青岛市作出“挺进西海岸”的战略决策是基于西海岸的一些发展优势，事隔3年我们再看西海岸，它的优势是什么，或者说支撑未来西海岸继续快速发展的活力在什么地方呢？
凌嵩：当年青岛市作出“挺进西海岸”的战略决策后，我们曾对以开发区为核心的西海岸的发展进行了分析、研究，概括出当时西海岸的几大发展优势：区位优势、港口优势、资源优势、气候生态优势、政策优势等，应该说优势如此集中的区域，在山东省乃至全国都不多见。而这些优势至今应该是西海岸取得快速发展的基础优势。
魏炳义：实践证明，港口优势是西海岸发展的最大优势。上海的浦东，它有它的发展优势，使其可以吸引世界的金融、财团，但也有它的发展劣势，就是浦东没有大港口，兴建一个小的港口也需要数亿元的资金，而我们西海岸最大的优势就是有前湾港，它就在那里摆着呢！构建新的经济发展重心，必须依靠大工业，工业需要大进大出，需要港口的支撑。随着三国四方协议的签署，香港招商局5亿美元物流项目的落户，“万国码头”的雏形已经显现出来。西海岸港口经济发展这么快，必然带动新的产业的发展，形成新的产业链。另外，西海岸这里还有保税区，别看地方不大，却承载着巨大的功能，今年，保税区有望成为继上海保税区之后新的自由贸易区试点，而一旦实现了港区联动，其辐射带动作用是不可估量的。
张云生：还有一点就是以开发区为核心的西海岸的政府办事效率。以山东科技大学在开发区建设校区为例。山科大2001年9月洽谈、设计，当年奠基开工建设，2002年国庆节一期工程，包括教学楼、宿舍楼、食堂等在内的18座楼全部完工并于当年招生，创造了“开发区速度”，而且学校的水、电、暖、通信等配套设施一应俱全，这在其他地方是很难想象的。而且两年来，学校无论到开发区哪个部门办事，有关单位都会及时解决。正是有了开发区政府的这种服务、效率、作风，才会有西海岸的大发展，而这种观念也将是未来西海岸发展的巨大优势所在。
刘昕：刚才各位嘉宾所说的是西海岸发展的具体优势，我想随着“挺进西海岸”战略的实施，还衍生出了西海岸发展一些新的优势，而其中最大的优势就是主持人前面所说的“西海岸”这个品牌优势。西海岸已经被越来越多的人熟知、认可。一座城市是一个品牌，一个经济新区也能是品牌，就像上海的“浦东”，苏州的“昆山”。“西海岸”这个品牌已经被越来越多的投资商、企业、财团所熟悉，并必将成为未来这一带发展的头号“金字招牌”。
主持人：对开发区曾经有许多提法，比方说有“青岛的明天”、“青岛的深圳”等等，可以看出对以开发区为核心的西海岸早已受到人们的关注、重视，而现在对西海岸的定位是“青岛新的经济发展重心”，现在，西海岸究竟在整个青岛市占据着一个什么样的地位呢？
凌嵩：以前，我们说西海岸是青岛的一个“辅城”。但现在，随着“挺进西海岸”战略的成功实施，随着青岛“三点布局”大城市格局的确立及展开，西海岸正在成为与青岛老市区等量齐观的现代化新城区，西海岸不单单是青岛的工业经济重心，也将成为青岛的新城区。2004年，青岛市建设卫星城市的大手笔“三点一线”战略已经拉开了大幕。作为这个城市布局的重要一极，作为西海岸核心的青岛开发区在未来青岛城市建设的大框架中也有着举足轻重的地位，它直接关系到未来大青岛城市格局的建设。另外，山东省提出建设日韩半岛制造业基地的战略，青岛西海岸以其坚实的产业基础优势，自然成为这个制造业基地建设的核心，这个核心的辐射带动作用是难以限量的，它也直接关系到这个制造业基地建设的脚步快慢。
魏炳义：可以说，西海岸的地位就相当于上海的浦东。浦东是上海的新区，包括工业、金融以及城市建筑等等，上海的希望在浦东。而青岛的希望在西海岸。青岛未来发展有几大空间，工业空间、港口空间、城市建设空间、旅游业发展空间等。我想这几个大发展空间都义不容辞地落在西海岸的肩上。拿旅游业发展来说，现在青岛的旅游正面临着转型，就是从一个观光旅游的城市到一个休闲度假旅游城市的转型。如果我们只看到胶州湾东岸是远远不够的，西岸也有着非常丰富的旅游资源，薛家岛、小珠山、琅琊台……青岛的旅游应该是一个立体的旅游布局，作为三大特色经济之一的旅游业的发展空间，也应朝西海岸转移。从这一点看，西海岸的地位及其对整个青岛未来发展的影响是巨大的。
张建平：我想现在看西海岸已经不能仅仅把它看成是青岛的西海岸，而应该把范围放得更大一些，它也是山东半岛的西海岸。首先，这个新兴的经济区对周边地区的辐射拉动作用已经显现出来，再就是山东打造半岛制造业基地，青岛西海岸是这个基地的核心，以这个核心为点来辐射周边的面，进而加速这个基地的建设，所以西海岸它的地位，它的影响应该放到更大的范围来审视。比方说诸城，不隶属青岛，离青岛有80公里的路程，但是已经主动提出融入以青岛为龙头的半岛经济圈的建设之中，依托青岛西海岸实现诸城制造业的大发展和产业结构调整。目前，“接轨青岛就是接轨机遇”，这在我们全市已经达成了共识。
主持人：应该说，西海岸近两年的发展取得了大家公认的成就，也印证了“挺进西海岸”战略决策是完全正确的，那么西海岸还需要处理好哪些方面的问题来实现更好更快的发展呢？
魏炳义：我认为西海岸要正确处理好一、二、三产业发展的关系。作为新经济区，工业仍是青岛未来发展的重点，这一点是毫无疑义的。南方几个城市，三产的发展超前，但是二产没有跟上。三产是为谁服务的，是为农业和工业服务的，特别是在一个现代化的大城市中，是为大工业服务的，缺少了工业的支撑，三产是没有发展后劲的。所以现在南方的这些城市现在都在补工业的课。所以，我认为西海岸要正确处理好一、二、三产业发展的关系，继续把发展大工业作为当前发展的重中之重。
祝明：我认为西海岸在尽力发展经济的同时，应该重视文化品牌的塑造，尤其是在知识经济时代。文化究竟是什么，我认为，文化就是价值观的总和，是物质财富和精神财富的总和，文化建设应体现在企业文化、校园文化、机关文化等方方面面。应该说目前西海岸已经在成长着浓厚的文化气息，这股新鲜的风气和老市区相比截然不同，西海岸的开发应该继续努力做好文化建设这一重要工作，开发区应该在这方面走在前列，而且要几十年不落后。还有就是要重视教育工作，应该下大气力办大学，仅西安一个市的大学就比我们山东全省的大学还要多，在建设半岛城市群的过程中，西海岸应该发挥核心作用，在办大学方面作出表率，我认为，西海岸再办七八个大学不成问题。
杨晓宇：另外，我想开发区还应在如何选拔人才上下功夫，努力探索一条如何选拔人才、培养人才、使用人才的新机制，并将这些思想落实到政策上，将决策落实到行动上，力争使开发区一年一个脚步，一年一个样子。
主持人：西海岸是一片热土，是有着美好发展前景的新经济区，那么大家对未来西海岸的发展抱有什么样的期望呢？
魏炳义：现在从全国来看形成了几大城市群：长三角城市群、珠三角城市群和京津唐城市群。山东提出要建设以青岛为龙头的半岛城市群，并提出“青岛兴则山东兴、青岛强则山东强”。青岛不但是山东经济的龙头，也是城市建设的龙头，青岛的担子很重。而青岛的龙头在哪里呢？就在西海岸。所以，建设半岛城市群也好，承接日韩制造业转移也好，率先发展应该是青岛西海岸。我们可以说“西海岸兴则青岛兴，西海岸强则青岛强”。从这一点上来说，西海岸未来发展的担子很重，但是前景十分广阔。
凌嵩：在“挺进西海岸”战略决策的实施过程中，开发区一直有着强烈的责任意识和忧患意识，并积极确定新思路，采取新措施来加速“挺进”步伐。2004年，作为“挺进西海岸”战略实施的关键一年，开发区提出了打造“六大产业集群”、建设“五项精品工程”的奋斗目标，这一方面为开发区招商引资搭建起了新的平台，另外将使西海岸的城市环境继续完善。我想，西海岸在2004年不管是招商引资方面，还是在城市建设方面都会有一个新的飞跃。
刘昕：作为西海岸的重要组成部分，胶南已经成为了西海岸新一轮开发的热点，青岛重点建设的“四大工业基地”，与胶南有着很强的关联度，我们提出了建设青岛现代化国际城市框架下的新胶南的目标，确定了“东接、北扩、南展”的总体发展思路，吹响了融入大青岛、建设新胶南的号角。我想，随着“挺进西海岸”战略的进一步实施，胶南将成为西海岸又一最有希望和活力的市区。
张云生：山东科技大学青岛校区的二期工程已经于去年的4月1日开工，今年8月份即将完工，届时山东科技大学青岛校区将达到在校生两万人的规模。开发区的活力，开发区的观念，开发区的效率，已经对山东科技大学的发展产生了巨大的促进作用。我想，山东科技大学一定会朝着打造具有丰富历史沉淀名校的目标迈进，同时，山科大将义不容辞地发挥自身优势，为青岛西海岸的大发展贡献一份力量。我们学校对在西海岸的发展和西海岸未来的发展都充满坚定的信念。
张建平：如果把青岛西海岸比作一个经济发展的“中心”的话，我想这个中心所发出的第一缕阳光将首先温暖诸城。一方面是诸城与青岛的位置决定的，另一方面也因为诸城已经采取了积极的应对准备。对青岛西海岸我们满怀希望，对诸城未来的发展我们充满信心。
主持人：刚才各位嘉宾畅所欲言，对西海岸这个概念进行了深入的描述和解析。我手里有一份来自连云港市的资料，连云港市市长曾说：“连云港与青岛都是开放城市、港口城市、旅游城市，存在许多可比的地方，我们北接青岛，就是要突破行政区划束缚，顺应经济发展规律，主动接受辐射，把连云港的港口做得更强，把城市建设得更美。”从这份资料以及刚才大家的发言可以看出，目前青岛的辐射已经远远超出了我们的想象范围，青岛西海岸已经成为众人瞩目的焦点区域。从这种意义上说，西海岸早已不仅是一个地理上的空间概念，它像浦东一样，是一个全新的经济新区，代表着这个城市美好的发展未来，寄托着人们太多发展的希望。所以，我们要像叫响“浦东”那样来叫响西海岸，要像关注、支持浦东的发展一样，来关注、支持西海岸的发展。相信我们的西海岸一定会给世人更多的惊喜。好，再一次感谢各位嘉宾的到来，谢谢。
编者按：日前，省委常委、市委书记杜世成在加快西海岸发展专题会议上再次强调，西海岸是青岛的希望和明天，是青岛的立市之本，全市上下一定要充分认识挺进西海岸战略的重大意义，统一思想，团结一致，突出重点，尽快把西海岸建成青岛新的经济重心。在我们的印象中，市委主要领导近几年来曾多次召开专门会议，研究解决西海岸发展中的问题，不断强调西海岸在青岛经济社会发展中的重要战略意义。为了有利于读者了解和理解这一思路，更好地为西海岸的发展创造一种有利的舆论环境，本刊特别邀请有关人士，举行西海岸发展展望座谈会，既为广大读者了解西海岸提供多个崭新的视角，同时也作为本刊创刊号的主要内容。这次座谈会的主题是“西海岸———大青岛的希望”。我们希望通过这次“对话”，能使读者重新梳理一下西海岸的概念，感受一下其丰富的内涵，以期通过不同视角的认识和观点的碰撞，迸发出理性的思维火花，进而达到对“挺进西海岸”战略认识的升华。
来源：青岛日报
