青岛：再造秀美的小港湾
工程介绍
·海滨的又一旅游亮点
据介绍，改造后的小港湾将以休闲旅游、餐饮娱乐为主体功能，商住为辅助功能。
改造范围为北起包头路、东至馆陶路、南到观城路所围合的区域，面积约1.28平方公里，海岸线长4.8公里。
规划方案坚持以人为本的理念，着力打造经典式、标志性区域，逐步形成游艇码头、渔人码头为特色的新景区，重新焕发百年老港湾的青春与活力。
·改造方案把小港及其周边划分为一带六区。
一带，即一个滨水公共开放空间带。主要布置特色公园、滨水广场、滨水步行系统等开放型公益设施。其中，滨水公共开放空间带将由现代艺术工业观景园、滨海主题公园、滨水广场组成，充分体现以人为本的规划理念，以亲水、健康为主题，营造人性化公共空间，为未来的居民提供住宅和环境空间，也提供一种全新的生活观念和生活方式。
六区分别是：滨水餐饮娱乐区、特色旅游服务区、港口服务区、水上娱乐区、商住区和历史风貌保护区。
滨水餐饮娱乐区：吃鱼买鱼到小港，小港作为青岛渔港和鱼鲜集散地已有几十年历史。每天清晨，成群结队的鱼商鱼贩将海捕鱼虾送上集市。改造后的小港湾将专设滨水餐饮区，设置渔人码头、旅游码头以及为游客及市民服务的海鲜餐饮、啤酒城、娱乐城等设施，形成一个充满活力的、富有生活气息的餐饮娱乐区。岛城海味特色餐饮将汇集于小港湾，市民和游客可以现场大快朵颐。“吃鱼买鱼到小港”将成为新的消费时尚。
特色旅游服务区：利用现有的冠县路历史保留街区，通过功能更新，借鉴上海“新天地”开发模式，改造为特色旅游服务区，内设家庭旅馆、精品店、酒吧、茶馆等特色旅游设施。
港口服务区：为游艇和渔船提供特需服务。
水上娱乐区：以游艇、垂钓为主要特色，建成国际知名的水上乐园。
商住区：集中建设多层、高层和高档的时尚住宅，为各阶层的人士提供适宜的寓所。
历史风貌保护区：在尊重历史的前提下，进行保护性修复、展示百年青岛的建筑风格，积聚人气，吸引游客。
改造目的
·提升城市现代品位增强城区西部活力
对小港湾实施规划改造，可以挖掘小港湾历史优势，恢复海岸线自然风貌，全面改善居民居住条件。同时，通过贯穿中山路，可以有效地拓展商贸功能，不断增强西部老城区活力，逐步繁荣西部经济，创造良好的城市滨水景观，优化城市功能与空间布局，使前海与后海紧密连接，创造富有凝聚力和现代气息的空间景观，打造澳大利亚达令港和中国香港维多利亚湾式海滨风貌，提升青岛作为国际化海滨城市的重要地位，建设与2008奥帆赛相适应的城市环境，增强青岛市现代化档次和城市核心竞争力。
历史沿革
·被遗忘的城市角落
小港湾位于胶州湾的东岸，地处青岛市西部老城区，与大港、火车站、中山路相邻，海岸线全长4.8公里。
小港始建于1889年，是青岛市的第一个港湾。由于渔业兴旺、水运发达，周边地区吸引了大量人口聚集。小港湾附近相继建造了大片住宅区、商住区和工业区，使港口功能日益多元化、复杂化。
解放后，经扩建成为青岛市地方运输部门的客货混合港。沿岸基本为海运、渔业企业、码头及场区。小港作为重要的内贸港，曾经有过船来船往、货积如山的辉煌历史。由于城市功能的变迁，原有产业都已衰败，场区破旧不堪；周边居民区房屋多为上世纪二三十年代建设，市政设施差，年久失修，多数已成为危破陋房。这些破旧的建筑物挡住了靓丽的海景，严重影响了市容市貌，与青岛市现代化城市极不相符。
尽管具有悠久的历史，然而随着时代的变迁，近几年来小港湾已成为“被遗忘的城市角落”。
·建设“绿色小港湾”
据悉，小港湾改造过程中将以主题绿化、观赏性绿化为特色。绿地系统基本上由绿带、绿轴、绿核和绿链共同构成，形成以绿带为骨架、绿核为中枢、绿链为纽带、绿院为点缀的多层次系统。
在小港湾主轴方向，采用现代园林手法进行绿化配置。隔离绿带以常绿草坪、低矮灌木为主，辅以花草及高大乔木；绿轴以低矮灌木为主，连接隔离绿带；绿核选择不同色彩的常绿苗木组成，并根据区域环境辅以适当造型；绿链选择耐碱、盐侵蚀的植被组成，与步行系统结合，成为连接绿带、绿轴、绿核的联系纽带。
·留住小港湾的历史
小港地区具有深厚的历史积淀。在初步规划中，对于具有历史文化价值的建筑、区域，坚持保护的方针，并通过改变原有功能加以利用。
在小港湾及周边地区改造项目可行性研究中，该地区被划分为历史文化风貌保护区、历史文化风貌保留区、工业景观改善区、风貌协调区。
冠县路历史文化风貌保护区：将对历史保护建筑进行整饰修缮，重点保护其钢筋混凝土框架结构形式和古典与现代兼而有之的折衷主义形式的建筑群体，并保留街区的商业、金融功能。
小港历史文化风貌保留区：通过新观念与旧物质形式的结合，以历史文化价值促进商业价值，建成一个具有上海“新天地”特征的特色旅游服务区。
工业景观改善区：对于具有特色的工厂、仓库将予以保留，并进行修饰改造，使之成为风格独特的工业景观区。
风貌协调区：将延续老城“里院”主要特征，按原有空间尺度重建，并与新区相协调。
·小港湾是个好地方----访文史专家鲁海
小港湾的开发使得这片昔日的渔港码头将呈现出新生机。小港湾是如何形成的？它的历史是怎样的？开发小港湾的优势在哪儿？记者采访了我市文史专家鲁海。
“小港湾是个好地方。”这是鲁海在得知记者的采访意图之后说的第一句话。“小港湾得天独厚的优势在于它是一个湖泊式港湾，有大海之美，却没有风浪之苦，非常适合搞旅游度假和水上运动。”鲁海说，小港湾的口门，也就是两个防波堤之间的距离很小，只有100米，而港湾的面积达到了34000平方米，除了有台风等极恶劣的天气之外，整个小港湾内就像一个风平浪静的湖泊，这种优势在国内同类地区是很少有的。港湾内行船平稳，颠簸小，非常适合内地来的以及怕晕船的游客来此划船、体验各种水上运动。2008年，青岛将举办奥帆赛，帆船运动必将在我市兴起一股热潮，但是前海一线风浪比较大，适合专业运动员从事竞技型帆船运动。而小港湾内风浪小，适合休闲型和大众参与型的水上运动。
鲁海说，小港湾是胶州湾的一部分。胶州湾过去叫少海（又称小海、幼海），自古就是游览之地，《山海经》就曾经提到过。《史记》也曾记载范蠡和西施曾来此游览。小港湾与前海的青岛湾、太平湾、汇泉湾、浮山湾等天然湾不同，它是个人工湾。小港湾内有个岛，名为鲍岛（又称抱岛、豹岛）。上世纪三十年代，青岛兴起了一次美化地名的活动，有文人称小青岛为“琴屿”，鲍岛美其名曰“槟榔屿”，与前海的小青岛遥相呼应。德国占领青岛后，大修港口，在鲍岛与陆地之间修建了一条防波堤，后在另一侧也修建了一条，这样就形成了小港湾。
修建港口之时，带动了临港地区的地价暴涨，当时全市其他地区平均地价是每平方米1美元，而港口周围的地价达到了每平方米3.5美元。开发商看中了小港湾地区巨大的商机，争相来此置业。
小港湾的发展，带动了周边地区的旅游、餐饮、购物、休闲、娱乐的飞速兴起。小港湾一带多停靠民船和渔船，很多渔民都是全家住在船上，捕鱼回来，众多渔船云集于此，场面壮观，引得很多来青岛看海看船的游客来此，体味渔民的生活。渔民上岸购物，逛街，带动了周边地区的发展，在岛城知名度很高的劈柴院的兴起和繁荣也得益于小港码头。
受港口发展的带动，小港湾地区的冠县路在解放前是一条繁华的街道，“一路通三港（大港、中港、小港）”成为冠县路的特点，过去的冠县路有三多：舞厅多、酒吧多、古董店多。仅舞厅就有七家。当时的却尔斯登舞厅与上海的百乐门舞厅齐名，闻名全国。小港湾的“三日月海水浴场”（解放后更名为第五海水浴场，现为4808厂车间），引得众多游泳好手下海一试身手。
解放后，随着城市功能的变迁以及港口的飞速发展，进出青岛的轮船吨位逐渐变大，无法进出小港湾，再加上捕鱼的渔船就地装卸，小港湾的优势和作用已不如以前。
鲁海说，此次改造小港湾将为这一地区的焕发新的生机带来难得的机遇。得天独厚的环境提供了不可多得的海上运动的优良环境，原有的仓库等建筑物又可以改造成岸上的配套设施，发展餐饮娱乐、特色旅游，水上娱乐、港口服务、商住等等可以很好地重现这一地区的繁荣景象。
此外，鲁海还提出了三条建议，一是恢复“槟榔屿”的名称；二是注意环保，由于港湾口门小，海水流量相对较弱，海水自净能力较弱，要发展旅游和水上运动，该地区的环保应格外重视；三是建议恢复小港湾客运码头的功能。小港湾曾作为胶州湾内的主要客运港口，有三条航线：一条是到红岛（东大洋），一条是到薛家岛的安子码头，还有一条是到红石崖。高峰期曾每天有几次航班通航。
“小港湾的发展是有前途的，把小港湾地区重新搞活将是青岛经济和旅游发展的一个新亮点。”鲁海说。
·专家建议
张海岐（市规划局原总工程师）历史痕迹不能全部抹去
小港湾改造工程中，对于历史建筑和区域，特别是“里院”建筑的保护不应原样保留，建议改变其原有的居住功能，重新加以利用。
冠县路一带“里院”建筑时限长、设施陈旧、通风不好、日照不足，防火间距也不大，户与户互相干扰。作为居住用房，我认为这样的建筑没有保留价值。但“里院”式建筑见证了青岛的发展和进步。历史的痕迹不能被全部抹去，要按照以人为本的原则加以利用。
此外，在旧城改造过程中，基础设施建设要与之同步，甚至要超前于旧城改造。在建设新区时要有计划地进行旧城的更新、建设和维护。通过改造旧城区，提高环境质量、完善基础设施、优化用地结构、均衡人口分布。同时要结合规划容量、环境容量，确定容积率。同时合理确定公共建筑与商用建筑的密度，使建筑改建与环境改善相一致，为城市可持续发展创造条件。
来源：青岛日报
