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宏观调控须实行一松一紧金融政策,未来前景乐观

无忧房网 http://www.51fdc.com 2004-09-27 【推 荐】【评 论】【 小字】【站内搜索
  继上世纪90年代初,中国房地产业正处于第二次高速增长期。对此简单作一个房地产过热的结论缺乏理性的认知和判断。

  两度增长差异显著

  上世纪90年代初出现房地产过热,1993年实行了紧缩政策之后,以海南为代表出现了大量烂尾楼。然而,此轮房地产业的高速增长,在资金来源、从业人员和市场环境方面都出现了变化。上世纪90年代初期的增长主要以商用建筑为主,而近期增长则多为住宅,并且多数针对个人消费,这使房地产发展具备了坚实基础。虽然近期增长率高达30%,但同时销售额也增加了35%。资金来源也同样存在差异,前者的银行资金直接流入开发商个人,而后者则通过消费信贷流入开发商,多了这一环节就使得房地产资金处于良性循环。

  房地产没有过热

  过去中国的融资对象只有企业没有个人。随着房地产消费信贷兴起,我国金融结构发生了很大变化:1999年全国消费信贷为170亿,2003年增长到15700亿。此次宏观调控提出的房地产资金60%-70%来自银行贷款,忽略了用于消费信贷和房产抵押的不同情况。究其原因,不在房地产业,而在整体的融资结构。去年,全部金融贷款2.99万亿,但用于直接融资的只有2000多亿。结合前文所提到的30%的生产和35%的销售的增长,从销售和生产环节分析,房地产没有过热。

  政府行为缺乏理性

  在政府、金融、企业三者间,政府处于主导地位,从事无风险套利。其典型例子就是开发区的过度建设。这次全国清理前开发区总数为6015个,规划占地2.45万平方公里,占国土面积的0.36%,这是一个可怕的数字。有的省会城市一个区的开发区甚至占到了40%以上。这几年地方财政由于土地增加了一万亿,流入个人的无法计算,如此导致了房地产过热的局面。

  宏观调控须实行一松一紧金融政策

  去年7月,央行政策变扩张为紧缩,尤其针对房地产业的121号文件。虽然有些政策条款缺乏可操作性,但其信号的作用已经传达:就是信贷政策要从紧。

  今年四月份中央进一步加强宏观调控,一系列政策都与房地产密切相关。从4月份土地出让的变更到8·31大限,目前的货币增长和经济增长均有所下降,可以说宏观调控的目标已经不同程度的实现,然而对房地产业的信心和预期,则产生了负面影响。

  由此可见,此次“过热”不是市场而是政府行为所致,政府扭曲了一些要素价格,如投资成本、土地价格和金融货币价格。举例如下:一年期存款利率为1.98%,贷款利率为5.31%,实际利率一个是负值,一个为零,贷款者必得利。在这种情况下,似乎没有争论升息的必要。

  今年6月以前,我国和美国贸易逆差小而无升值空间,如今存在升值空间又陷入两难:升息将会导致经济又一次紧缩。对此,建议做一松一紧操作:把利息提高0.5%左右,将存款准备金降到去年9月份水平。一松一紧,虽然宏观上作用较微弱,微观上可能是一次信号调度。一方面增加了商业银行可用金,又提高了资金成本,之后在此基础放开紧缩,将有利于中国的经济运行。

  未来房地产业前景乐观

  中国未来经济增长的潜在因素将长期存在,而房地产业此轮发展时间尚短,还有一个比较长时间的增长,应从中长期规划考虑。而且,中国未来经济增长还要依靠这些重要产业,所以决不能抑制其发展。有些由于垄断所产生的问题要放开市场准入,而不是加强垄断。对一个产业而言,首先要保护产权,其次要有便利的融资环境,目前在中国这两大问题亟待解决。

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