2005年中国房地产10大预言之九：房地产产业政策仍保持矛盾特征
九、房地产产业政策仍将保持矛盾的特征，不同政府部门的看法依然不一致。在这种情况下，比较大的动作，例如预售政策调整、开征物业税等等不大可能出现。
2004年的房地产产业政策充满了矛盾。一方面，政府不希望房价上升太快，于是大建经济适用房，试图拉低销售均价，平息老百姓的怨言；另一方面，政府又害怕房价下跌，造成房地产市场崩溃，尤其政府的财政收入极大地依赖房地产业，所以土地供应的口子又被收紧，造成市场供应不足，商品房价格出现近年少见的大幅上涨。
这种矛盾的政策，在2005年仍将持续，因为政府至今没有找到理顺其中关系的办法。由于政府土地开发能力不足，不少地区已在探索放开土地一级开发市场，以便向市场供应足够的土地。但具体成型的操作尚需时日，在这之前，土地紧俏已成为事实。
开征物业税仍停留在学者的办公桌上。这一提议存在问题很多，尤其是可操作性太差，在目前的税收体制下，全面推行难度很高。短期内推出的可能性很小，中长期看，只要税收体制不做根本的改革，物业税的推出仍不可能。不少人担心物业税将导致房价大幅下跌，这种可能性是微乎其微的。
由于这个原因，房地产税费进行全面调整和改革的机会也不大。太多地方政府收入有赖于房地产业，任何冒然的改革都会引来地方政府的强烈反弹。但在少数地方，税费调整可以成为政府微调房地产市场的有效手段，尤其是在上海这样地方政府非常强势的地方。
龙固新：(德思勤投资咨询有限公司)
目前政策上的变数实际还是存在。除了中央的政策之外，地方的政策也有不少不确定性。例如商业银行的按揭政策，据说有些地方已经在调整，按揭成数提高的话，那对需求将形成很大的打击。如果仅仅是在土地供应量上有所限制，问题还不大，如果对需求端进行打压，那就很难预期了。不过我想，国家在制定政策的时候也会考虑方方面面的问题，不会出台杀伤力太大的政策吧。
今年上半年由于政策力度较大，土地和项目供应量减少，房子一下子就火了。尤其是二线城市，火极了。什么房子都能卖出去，开发商自然就高兴了。到明年，虽然整体会保持平稳，但我想情况不会像今年这么好。
李文杰：(北京中原房地产经纪有限公司总经理)
政府制定产业政策也要根据市场的情况。我觉得收物业税是合理的。包括预售政策，我一直认为办理按揭贷款应该凭个人所得税税单来申请，这是可以做得到的。但目前没有这样做，结果收入证明许多都是假的。
我觉得包括房地产产业政策，还有土地政策以及消费心理的变化，今后的产品设计会出现一个回归的趋势。也就是过去大家都追求西方的、洋化的东西，今后要回归到中式的、传统的特色中去。
王德勇：(中信证券研究员)
目前的房地产政策还是集中于土地这一块，包括征地和拆迁。但这方面的政策表述其实有矛盾的地方。比如一个政府部门说要通过严格控制拆迁来控制市场的供给量，而另一个部门又说要加大旧城区改造的力度，以改善老百姓的居住条件。但总的看，拆迁的难度肯定还是会加大。
新地产 文/资深分析师 冀志罡
2004年的房地产产业政策充满了矛盾。一方面，政府不希望房价上升太快，于是大建经济适用房，试图拉低销售均价，平息老百姓的怨言；另一方面，政府又害怕房价下跌，造成房地产市场崩溃，尤其政府的财政收入极大地依赖房地产业，所以土地供应的口子又被收紧，造成市场供应不足，商品房价格出现近年少见的大幅上涨。
这种矛盾的政策，在2005年仍将持续，因为政府至今没有找到理顺其中关系的办法。由于政府土地开发能力不足，不少地区已在探索放开土地一级开发市场，以便向市场供应足够的土地。但具体成型的操作尚需时日，在这之前，土地紧俏已成为事实。
开征物业税仍停留在学者的办公桌上。这一提议存在问题很多，尤其是可操作性太差，在目前的税收体制下，全面推行难度很高。短期内推出的可能性很小，中长期看，只要税收体制不做根本的改革，物业税的推出仍不可能。不少人担心物业税将导致房价大幅下跌，这种可能性是微乎其微的。
由于这个原因，房地产税费进行全面调整和改革的机会也不大。太多地方政府收入有赖于房地产业，任何冒然的改革都会引来地方政府的强烈反弹。但在少数地方，税费调整可以成为政府微调房地产市场的有效手段，尤其是在上海这样地方政府非常强势的地方。
龙固新：(德思勤投资咨询有限公司)
目前政策上的变数实际还是存在。除了中央的政策之外，地方的政策也有不少不确定性。例如商业银行的按揭政策，据说有些地方已经在调整，按揭成数提高的话，那对需求将形成很大的打击。如果仅仅是在土地供应量上有所限制，问题还不大，如果对需求端进行打压，那就很难预期了。不过我想，国家在制定政策的时候也会考虑方方面面的问题，不会出台杀伤力太大的政策吧。
今年上半年由于政策力度较大，土地和项目供应量减少，房子一下子就火了。尤其是二线城市，火极了。什么房子都能卖出去，开发商自然就高兴了。到明年，虽然整体会保持平稳，但我想情况不会像今年这么好。
李文杰：(北京中原房地产经纪有限公司总经理)
政府制定产业政策也要根据市场的情况。我觉得收物业税是合理的。包括预售政策，我一直认为办理按揭贷款应该凭个人所得税税单来申请，这是可以做得到的。但目前没有这样做，结果收入证明许多都是假的。
我觉得包括房地产产业政策，还有土地政策以及消费心理的变化，今后的产品设计会出现一个回归的趋势。也就是过去大家都追求西方的、洋化的东西，今后要回归到中式的、传统的特色中去。
王德勇：(中信证券研究员)
目前的房地产政策还是集中于土地这一块，包括征地和拆迁。但这方面的政策表述其实有矛盾的地方。比如一个政府部门说要通过严格控制拆迁来控制市场的供给量，而另一个部门又说要加大旧城区改造的力度，以改善老百姓的居住条件。但总的看，拆迁的难度肯定还是会加大。
新地产 文/资深分析师 冀志罡
