本市建筑市场整编“散兵游勇” 代之以劳务分包企业
私自拖欠、克扣农民工工资不按规程作业造成事故隐患，技术不过关催生“豆腐渣工程”……这些严重扰乱建筑业市场的问题，背后往往都站着一个包工头。这种局面今年将大有改观，今天，本市出台有关规范和发展建筑劳务分包企业的意见，确定今年将对建设市场残余的“散兵游勇”进行建制整编，代之以正规的劳务分包企业。
据介绍，近年来，本市下大气力严查一些个人非法承包行为，使非建制劳务人员由14万人下降到7万人，这些零散人员的“包工头”不下千人。因没有相应资质，所从事的工程建设只能是个人行为，造成了市场管理混乱。为此，市建设部门要求，今年推行建筑劳务分包成建制管理，根治违法分包、私拉滥招题，所有新开工项目，需对外进行劳务作业分包的，必须将劳务作业依法发包给具备法人资格并取得相应《建筑业企业资质证书》的劳务分包企业，彻底给包工头们“断奶”。
新办法规定，对无资质劳务队伍劳务作业暂实行登记编号制度，从2005年?月1日起尚未取得劳务分包资质的零散劳务队伍，其长期固定劳务工人不少于10人且不多于30人的，必须办理建制劳务作业登记编号手续，成立一个工作班组，并交给有资质的建筑业企业代管，负责一切用工管理事务。实施建筑劳务作业网上监管，实行“农民工实名制”。从7月1日起，本市所有建筑工程的劳务用工情况全部实行网上监控审查，凡未通过审查的一律不得开工。
市建管局施工队伍管理处马处长介绍，在对这些零散劳务队伍实施监管后，重点是进行统一建制“整编”，让这些“游击队”变成正规军，让有资质的法人代替包工头，今年正规建筑劳务分包企业将达到500家。
据悉，从即日起本市建管领域将严厉查处违法劳务分包、非法劳动用工、私拉滥招等违法违规行为，对责任单位和有关责任人将受到全市通报，记入不良行为记录，在招投标及企业资质年检时给予相应处罚。
记者 陈修华 半岛都市报
据介绍，近年来，本市下大气力严查一些个人非法承包行为，使非建制劳务人员由14万人下降到7万人，这些零散人员的“包工头”不下千人。因没有相应资质，所从事的工程建设只能是个人行为，造成了市场管理混乱。为此，市建设部门要求，今年推行建筑劳务分包成建制管理，根治违法分包、私拉滥招题，所有新开工项目，需对外进行劳务作业分包的，必须将劳务作业依法发包给具备法人资格并取得相应《建筑业企业资质证书》的劳务分包企业，彻底给包工头们“断奶”。
新办法规定，对无资质劳务队伍劳务作业暂实行登记编号制度，从2005年?月1日起尚未取得劳务分包资质的零散劳务队伍，其长期固定劳务工人不少于10人且不多于30人的，必须办理建制劳务作业登记编号手续，成立一个工作班组，并交给有资质的建筑业企业代管，负责一切用工管理事务。实施建筑劳务作业网上监管，实行“农民工实名制”。从7月1日起，本市所有建筑工程的劳务用工情况全部实行网上监控审查，凡未通过审查的一律不得开工。
市建管局施工队伍管理处马处长介绍，在对这些零散劳务队伍实施监管后，重点是进行统一建制“整编”，让这些“游击队”变成正规军，让有资质的法人代替包工头，今年正规建筑劳务分包企业将达到500家。
据悉，从即日起本市建管领域将严厉查处违法劳务分包、非法劳动用工、私拉滥招等违法违规行为，对责任单位和有关责任人将受到全市通报，记入不良行为记录，在招投标及企业资质年检时给予相应处罚。
记者 陈修华 半岛都市报
