评论:开征房地产个人所得税 缘何似坚冰难破?
自古好事多磨难。就近日国家税务总局下发国税156号文件《关于房地产税收一体化管理若干问题的通知》(以下简称156号文)的实施来说,便是一波三折、命途多舛。毫无疑问,房地产个人所得税的征收作为国家房地产业宏观调控的措施之一,其在打击房地产市场投机、稳定房地产市场价格方面意义重大。然而,这一明智计划才刚刚张罗实施、还未来得及全面开展就好像已经不告而终了。
在宏观调控最为猛烈的5月份,国税总局在公布了《国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知》之后,又联合财政部、建设部下发了《关于加强房地产税收管理的通知》。继9月22日国家税务总局下发《关于加强房地产税收分析工作的通知》,10月11日,有关房地产税收一体化管理的156号文再次“旧话重提”。从这一过程过来看,此次税收政策可谓酝酿多时,似无先天不足之嫌,然而为何关于房地产个税征收就如此艰难险阻、几近夭折呢?
是开发商与投资者的极力抵制使然吗?不是,他们抵制不假,但是心有余而力不足。
是国家部门执行能力低下致使难以落实政策吗?也不是,咱们国家的宏观调控能力是世界上数一数二的,执行能力低下是个假命题。
那么,到底是因为什么?答案很简单,是因为政府有关部门情胜于理,以致优柔寡断。谁都知道,上述通知一出各地房地产市场随即经历了一场阵痛,其中反应最大的当数二手房 市场。个人所得税一旦征收,其20%的税率将使房屋转让者的收益有不小的损失。很明显,征收个人所得税被看作是打击房地产投机的良方。但是与之相伴而来的一个事实是:由于全国大多数地区的二手房市场尚不发达,个税的征收会使本不令人满意的二手房交易量急剧下降。
手心手背都是肉。对于国家来说,既要大力发展二手房市场,又要严厉打击投机行为。当这二者发生冲突的时候,应该怎么办呢?迟疑啊,迟疑!这便是房地产个税征收陷入困境的根本原因。
然而,“鱼,我所欲也;熊掌,亦我所欲也。二者不可兼得,舍鱼而取熊掌者也”,犹豫岂能不决?我们固然要繁荣二手房市场,但我们要的是规范的、真实繁荣的、可持续发展的、对整个房地产市场有良性效应的二手房市场。此时不打击投机,如何为二手房市场的健康成长创造一个适宜的环境?试问:从长远计,不征收个人所得税之于二手房乃至整个房地产市场的健康发展,其为利乎?为害乎?关爱不等于放纵,不言而喻!
蓝筹地产评论杂志
在宏观调控最为猛烈的5月份,国税总局在公布了《国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知》之后,又联合财政部、建设部下发了《关于加强房地产税收管理的通知》。继9月22日国家税务总局下发《关于加强房地产税收分析工作的通知》,10月11日,有关房地产税收一体化管理的156号文再次“旧话重提”。从这一过程过来看,此次税收政策可谓酝酿多时,似无先天不足之嫌,然而为何关于房地产个税征收就如此艰难险阻、几近夭折呢?
是国家部门执行能力低下致使难以落实政策吗?也不是,咱们国家的宏观调控能力是世界上数一数二的,执行能力低下是个假命题。
那么,到底是因为什么?答案很简单,是因为政府有关部门情胜于理,以致优柔寡断。谁都知道,上述通知一出各地房地产市场随即经历了一场阵痛,其中反应最大的当数二手房 市场。个人所得税一旦征收,其20%的税率将使房屋转让者的收益有不小的损失。很明显,征收个人所得税被看作是打击房地产投机的良方。但是与之相伴而来的一个事实是:由于全国大多数地区的二手房市场尚不发达,个税的征收会使本不令人满意的二手房交易量急剧下降。
手心手背都是肉。对于国家来说,既要大力发展二手房市场,又要严厉打击投机行为。当这二者发生冲突的时候,应该怎么办呢?迟疑啊,迟疑!这便是房地产个税征收陷入困境的根本原因。
然而,“鱼,我所欲也;熊掌,亦我所欲也。二者不可兼得,舍鱼而取熊掌者也”,犹豫岂能不决?我们固然要繁荣二手房市场,但我们要的是规范的、真实繁荣的、可持续发展的、对整个房地产市场有良性效应的二手房市场。此时不打击投机,如何为二手房市场的健康成长创造一个适宜的环境?试问:从长远计,不征收个人所得税之于二手房乃至整个房地产市场的健康发展,其为利乎?为害乎?关爱不等于放纵,不言而喻!
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