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不需要小户型吗?老百姓迫切渴望限价小户型出现

无忧房网 http://www.51fdc.com 2006-12-14 【推 荐】【评 论】【 小字】【站内搜索
  政府新近启动了房地产交易秩序专项整治督查工作。但检查工作不可能一帆风顺。比如在北京,地方国土资源局向检查组汇报说,他们无法很好地执行90平方米以下户型占70%的双限制政策。

  没法执行,这一潜台词在北京国土局向上陈述的理由中已暴露无遗———这应该是政府在推行调控政策过程中遭遇的最为直接的一次摊牌。接下来会怎么做呢?很简单,维持目前的状况,将市内仅有的土地继续用于招拍挂,让开发商拿去建设甲级写字楼或高档物业,从而使土地出让金收益率和房价均被维持在一个较理想的水平。政府要求的小户型和廉租住房规划挪到房山等远郊县去建设。

  北京果真不需要小户型吗?当然不是!月同比超过8%的楼价剧烈升幅令老百姓迫切渴望限价小户型出现。但是一些政策执行者基于自身利益的考量与权衡之后,感觉不能接受。这将房地产调控政策直接推向执行力分歧和断裂的境地。暴露出的问题是如此明显,高比例小户型政策正在左右摇摆,能否兑现取决于政策执行者的意愿,需要看地方的态度和作为。

  目前制约房地产调控展开的执行瓶颈由三重因素构成,即政策本身的可执行性、执行主体的执行能力和执行意愿。其中的执行意愿在政策推行过程中最是攸关成败。设若没有良好的执行意愿,执行主体的执行能力就会基于某些主观意图而不能发挥,青岛无忧房网www.51fdc.com许多原具有可执行性的政策也会被推诿成无法操作而宣告失效。既使一些政策有其自身操作局限,通过调整和修正之后仍可以坚持实现,但执行主体缺少热情也不会照办。在消极应付之外,一种消极执行意愿还可能促使执行主体挖空心思设置路障,阻碍落实。

  尽管对于那些利益团体的无端阻挠,政府已经启动了问责追究机制,但没有迹象显示这震摄手段全然管用。强扭的瓜不甜,要重新进行一次利益调整与分配,特别是在缺少政策认同感和执行意愿的有效沟通时,既要令执行主体放弃一些利益,又要将贯彻和执行调控的权力如数交给他们。寄希望他们去完成这一艰巨任务,很可能会是缘木求鱼。

  政府不能只注意政策本身的落实进度,还需要兼顾政策落实的环境基础。要从根本上着手对现有官员政绩考核机制加以改革,使他们明白官员的责任就是尽忠职守,更好地推进政府的命令,只要这样做,他们就能够极大限度地获得应有好处———如果没有很好的办法可以令推行政策的官员们放弃消极意愿,那么小户型一类调控政策会很不容易在地方上获得实质性进展。

新快报 章剑锋
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