话题9 争议点：地方执行 住房保障制度怎样改进？
话题9
住房保障制度怎样改进？
争议点：地方执行
今年，政府出台了不少保障性住房政策，其中最为重要的莫过于“国六条”提到的，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房，并且被提上日程。有评论人士甚至指出，“国六条”所表明的态度，宣布了我国在住房问题上市场化政策取向的终结，回归到社会化。
“国六条”出台前，建设部公布的“70个地级以上城市尚未实施廉租房制度”的消息，给城市低收入家庭的安居梦泼了一盆冷水，也给那些政令不畅、执行不力的地方政府敲了一次警钟。“国六条”出台后，中央有关部委和各地方政府纷纷出台了一些重要的配套政策措施，如土地出让金部分收益用于廉租房建设；京沪粤等一线城市发布住房建设规划，对保障性住房建设做出相关要求等。
前不久，建设部下达“最后通牒”，要求各地方政府加快完善住房保障制度，并表示将于明年一季度检查各地落实住房建设规划尤其是廉租房开工建设等具体情况。但业内人士表示，在保障性住房制度的实施过程中，存在的阻力不小，需要政府克服、解决的障碍还很多。
“基于住房保障产品的性质，对一些重自身利益的地方政府来说，操作此类房屋就没什么驱动力。”易居房地产研究院高级评论员杨红旭指出。所以，不少业内人士还提出，需要建立住房保障工作责任制，纳入政府考核内容也许就能保障政策的贯彻落实。
还有备受关注的“70-90”结构调控、限价房等要求的提出，成为社会住房保障体系的重要一环。青岛无忧房网www.51fdc.com不过，如中国社科院金融发展研究室主任易宪容等一批专家指出，此轮调控提出了限比例、限面积、限价格的“三限制”政策，这是政府通过强制性的方式来调整目前不合理的住房结构，但用行政的方式来限定住房市场价格可能不会是件容易的事情。
当然，目前我国各城市住房保障制度的完善程度不尽相同，各有各的复杂情况。在业内人士眼里，住房保障制度的确立不难，但在执行上仍会有问题产生并需要合理解决。在制度可操作性、资金保障、正确导向、适当鼓励、执行监管等方面的多管齐下，很有必要。
2006中国楼市十大争议话题
话题1 房价上涨谁之过？
话题2 调控作用发挥几何？
话题3 房地产金融路在何方？
话题4 房地产成本是否应公开？
话题5 房地产税推高还是平抑房价？
话题6 物权法如何加速推进？
话题7 个人集资建房有无可行性？
话题8 限制外资究竟有无成效？
话题9 住房保障制度怎样改进？
话题10 期房该存该废？
（新华网 记者 李和裕）
争议点：地方执行
今年，政府出台了不少保障性住房政策，其中最为重要的莫过于“国六条”提到的，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房，并且被提上日程。有评论人士甚至指出，“国六条”所表明的态度，宣布了我国在住房问题上市场化政策取向的终结，回归到社会化。
“国六条”出台前，建设部公布的“70个地级以上城市尚未实施廉租房制度”的消息，给城市低收入家庭的安居梦泼了一盆冷水，也给那些政令不畅、执行不力的地方政府敲了一次警钟。“国六条”出台后，中央有关部委和各地方政府纷纷出台了一些重要的配套政策措施，如土地出让金部分收益用于廉租房建设；京沪粤等一线城市发布住房建设规划，对保障性住房建设做出相关要求等。
前不久，建设部下达“最后通牒”，要求各地方政府加快完善住房保障制度，并表示将于明年一季度检查各地落实住房建设规划尤其是廉租房开工建设等具体情况。但业内人士表示，在保障性住房制度的实施过程中，存在的阻力不小，需要政府克服、解决的障碍还很多。
“基于住房保障产品的性质，对一些重自身利益的地方政府来说，操作此类房屋就没什么驱动力。”易居房地产研究院高级评论员杨红旭指出。所以，不少业内人士还提出，需要建立住房保障工作责任制，纳入政府考核内容也许就能保障政策的贯彻落实。
还有备受关注的“70-90”结构调控、限价房等要求的提出，成为社会住房保障体系的重要一环。青岛无忧房网www.51fdc.com不过，如中国社科院金融发展研究室主任易宪容等一批专家指出，此轮调控提出了限比例、限面积、限价格的“三限制”政策，这是政府通过强制性的方式来调整目前不合理的住房结构，但用行政的方式来限定住房市场价格可能不会是件容易的事情。
当然，目前我国各城市住房保障制度的完善程度不尽相同，各有各的复杂情况。在业内人士眼里，住房保障制度的确立不难，但在执行上仍会有问题产生并需要合理解决。在制度可操作性、资金保障、正确导向、适当鼓励、执行监管等方面的多管齐下，很有必要。
2006中国楼市十大争议话题
话题1 房价上涨谁之过？
话题2 调控作用发挥几何？
话题3 房地产金融路在何方？
话题4 房地产成本是否应公开？
话题5 房地产税推高还是平抑房价？
话题6 物权法如何加速推进？
话题7 个人集资建房有无可行性？
话题8 限制外资究竟有无成效？
话题9 住房保障制度怎样改进？
话题10 期房该存该废？
（新华网 记者 李和裕）
