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2007年中国经济展望 节能降耗:“约束”变成现实

无忧房网 http://www.51fdc.com 2006-12-25 【推 荐】【评 论】【 小字】【站内搜索
  节能降耗:“约束”变成现实

  猜想:天蓝、水清,更好的生活环境,是每个人的愿望。2007年国家将把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节,把完善市场调节机制作为基本手段,把加强依法治理作为重要保证,把对节能降耗和污染减排的“约束”变成现实。

  解读:“十一五”规划确定,到2010年全国单位GDP能源消耗降低20%左右。为此,根据国务院国民经济和社会发展的主要预期目标,2006年单位GDP能耗要降低4%左右。但是,由于经济增长方式和经济结构中长期积累的问题一时难以立刻扭转,今年上半年,中国单位GDP能耗不降反升,甚至比去年同期增加了0.8%。下半年的数据虽尚未公布,但统计显示,前三季度,我国煤炭和电力的产量分别同比增长11.7%和12.9%,均高于前三季度10.7%的GDP增速;工业企业主要污染物排放量继续攀升。当前经济社会发展中,资源、环境矛盾和压力仍然很大。

  为了确保“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的目标,2007年转变经济增长方式的任务将异常艰巨。除了中央和地方政府将把节约资源、保护环境、节约用地放在更加突出的战略位置外,相关配套措施也将逐步出台和落实,以促进地方政府、企业适应转变经济增长方式的需要,下大力气实施整改。

  面对严峻的资源环境形势,必须坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级,淘汰落后生产能力。专家建议,2007年要从强化节能机制建设、制定节能型财税政策、建立节能投入资金长效机制、完善能源统计工作等方面加强节能降耗工作。

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国际金融报
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