“设计要点”解读 是否违背了调控精神备受质疑1
第三篇：“设计要点”解读
“设计要点”遭“扼杀”，究竟是否违背了调控精神备受质疑。
【《楼市》独家报道】： 《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》（以下简称《90m2意见稿》）正式“出生”不到一天便被“扼杀”，根源是“不符合国务院办公厅和建设部文件要求”。
《90m2意见稿》在公众视野中转瞬即逝，难寻踪迹，不过“设计要点”的完整版本尚在。“设计要点”是否违背了“70%·90m2”的调控精神？提出了怎样的主张，究竟有何亮点？本文提炼了“设计要点”的六大精神以飨读者。
“设计要点”共约6700字，分为四章十五节。包括“总则”“名词解释和面积计算”“规划设计”和“建筑设计”。而其具体的精神可概括为六大方面。
第一大精神--各地、各类型住房应公平适应政策
“设计要点”总则提出：“为使各地、各类住宅面积控制标准能够公平，使不同地区、不同类型住宅的套内使用面积标准尽可能相同或相近，设计要点对各地各类住宅的套型建筑面积控制标准予以修正。”而修正的具体内容则体现在第2章第3节：“以夏热冬冷地区6层以下住宅的套型建筑面积90m2为控制标准的基数，该地区其他类型的住宅和其他地区各类住宅的套型建筑面积,由这个基数乘以相应的修正系数得出各地区各类住宅的套型建筑面积控制标准。套型建筑面积修正系数见表1。”
按此修正系数，北京地区6层以下、7～11层、12～18层以及19层及以上住宅的小户型面积上限分别可以达到90.9m2、96.3m2、99m2和106.2m2。也正是这个为保证公平的“修正系数表”将整个“设计要点”推向了“断头台”。
第二大精神--“四节一环保”
“四节一环保”即指：节地、节能、节水、节材和保护环境。在总则中，“设计要点”即提出这一方针，并贯穿在整个设计要点之中。
例如第4章“建筑设计”中就特别提出：“住宅建筑设计应充分利用空间，宜在不同时间进行复合利用，提高空间使用率。”“住宅建筑的立面应避免采用烦琐的装饰和昂贵的建材，提倡简约、朴素的做法。”“住宅建筑室内应具有良好的日照、采光和通风，积极采用适当的保温、隔热、换气、隔声、光照等技术，提高室内环境的性能。”“中小套型居住区人口密度高，要在有限的空间内为不同年龄段居民创造出适宜的活动空间。”“注意提高绿地绿量，多栽植遮荫树木。”等等。
第三大精神--技术集成打造舒适住宅 推进住宅标准化、产业化
在“设计要点”中，提出了多重技术指导，以解决90m2以下住宅政策的实施难题。总则指出中小套型住宅并不等于低品质住宅，中小套型同样可以建成适用、舒适、安全和美观的住宅。
总则还提出：“要大力关注住宅标准化，注重各种技术的集成应用，积极推进住宅产业化；大力提倡模数协调，用定制化方式生产；提倡住宅装修一体化设计和菜单式精装修满足住户的个性需求，逐步取消毛坯房，从而达到对资源、能源的充分的合理利用，提高生产效率，降低生产成本。”
第3章提出，要“合理提高容积率，并确保居住环境质量。”比如，有条件的地区可适当提高建筑层数，提高土地的使用率；比如，合理规划布局，利用板楼斜向布置等多种手段，缩减日照间距，节约用地，以及充分利用地下空间等。
在考虑到提高容积率的同时，“设计要点”也考虑到确保住宅的私密性，提出“任何类型建筑与住宅相邻时，需考虑视觉卫生的要求，住宅的厅与卧室窗正对相邻建筑的窗宜保持一定间距，多层不宜小于12米，中高层、高层不宜小于18米。”
[90㎡征求意见稿幕后:中央态度坚决建设部面临执行难]
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
（文/《楼市》杂志记者 靳华）
“设计要点”遭“扼杀”，究竟是否违背了调控精神备受质疑。
【《楼市》独家报道】： 《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》（以下简称《90m2意见稿》）正式“出生”不到一天便被“扼杀”，根源是“不符合国务院办公厅和建设部文件要求”。
《90m2意见稿》在公众视野中转瞬即逝，难寻踪迹，不过“设计要点”的完整版本尚在。“设计要点”是否违背了“70%·90m2”的调控精神？提出了怎样的主张，究竟有何亮点？本文提炼了“设计要点”的六大精神以飨读者。
“设计要点”共约6700字，分为四章十五节。包括“总则”“名词解释和面积计算”“规划设计”和“建筑设计”。而其具体的精神可概括为六大方面。
第一大精神--各地、各类型住房应公平适应政策
“设计要点”总则提出：“为使各地、各类住宅面积控制标准能够公平，使不同地区、不同类型住宅的套内使用面积标准尽可能相同或相近，设计要点对各地各类住宅的套型建筑面积控制标准予以修正。”而修正的具体内容则体现在第2章第3节：“以夏热冬冷地区6层以下住宅的套型建筑面积90m2为控制标准的基数，该地区其他类型的住宅和其他地区各类住宅的套型建筑面积,由这个基数乘以相应的修正系数得出各地区各类住宅的套型建筑面积控制标准。套型建筑面积修正系数见表1。”
按此修正系数，北京地区6层以下、7～11层、12～18层以及19层及以上住宅的小户型面积上限分别可以达到90.9m2、96.3m2、99m2和106.2m2。也正是这个为保证公平的“修正系数表”将整个“设计要点”推向了“断头台”。
第二大精神--“四节一环保”
“四节一环保”即指：节地、节能、节水、节材和保护环境。在总则中，“设计要点”即提出这一方针，并贯穿在整个设计要点之中。
例如第4章“建筑设计”中就特别提出：“住宅建筑设计应充分利用空间，宜在不同时间进行复合利用，提高空间使用率。”“住宅建筑的立面应避免采用烦琐的装饰和昂贵的建材，提倡简约、朴素的做法。”“住宅建筑室内应具有良好的日照、采光和通风，积极采用适当的保温、隔热、换气、隔声、光照等技术，提高室内环境的性能。”“中小套型居住区人口密度高，要在有限的空间内为不同年龄段居民创造出适宜的活动空间。”“注意提高绿地绿量，多栽植遮荫树木。”等等。
第三大精神--技术集成打造舒适住宅 推进住宅标准化、产业化
在“设计要点”中，提出了多重技术指导，以解决90m2以下住宅政策的实施难题。总则指出中小套型住宅并不等于低品质住宅，中小套型同样可以建成适用、舒适、安全和美观的住宅。
总则还提出：“要大力关注住宅标准化，注重各种技术的集成应用，积极推进住宅产业化；大力提倡模数协调，用定制化方式生产；提倡住宅装修一体化设计和菜单式精装修满足住户的个性需求，逐步取消毛坯房，从而达到对资源、能源的充分的合理利用，提高生产效率，降低生产成本。”
第3章提出，要“合理提高容积率，并确保居住环境质量。”比如，有条件的地区可适当提高建筑层数，提高土地的使用率；比如，合理规划布局，利用板楼斜向布置等多种手段，缩减日照间距，节约用地，以及充分利用地下空间等。
在考虑到提高容积率的同时，“设计要点”也考虑到确保住宅的私密性，提出“任何类型建筑与住宅相邻时，需考虑视觉卫生的要求，住宅的厅与卧室窗正对相邻建筑的窗宜保持一定间距，多层不宜小于12米，中高层、高层不宜小于18米。”
[90㎡征求意见稿幕后:中央态度坚决建设部面临执行难]
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（文/《楼市》杂志记者 靳华）
