“设计要点”前世今生 面积修正系数撞了“高压线”
第二篇： “设计要点”前世今生
为贯彻落实调控精神的“设计要点”未料到落于如此尴尬境地。
【《楼市》独家报道】：透视《90m2意见稿》风波，不得不谈的是《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》（以下简称《设计要点》）。而《设计要点》全文，最抢眼的内容即是对各地各类90平米住宅套型建筑面积标准予以了修正，并给出了按照住宅层数及气候类型确定的修正系数表，交叉组成16个修正系数。值得注意的是，大部分地区的小户型面积标准在乘以相应的系数后，有所放宽，最高可达90平方米的1.19倍，约106平方米（详见第三篇《“设计要点”解读》“住宅套型建筑面积修正系数表”）。
就是这些修正，撞了90平方米“高压线”，成为《设计要点》胎死腹中的首要“杀手”。
接受《楼市》采访的90m2以下住宅设计课题组大多负责人，对此均表示无奈，“《设计要点》只是作为一份推荐性技术文件，并非强制性文件。 从制定《设计要点》的初衷到最终成稿，都只有一个目的，便是更好地贯彻落实‘国六条’和九部委的调控精神，解决政策在执行过程中的难题！”一位全程参与《设计要点》编制工作的专家接受《楼市》独家专访时表示十分不解。“修正系数的提出与90m2有对冲，《设计要点》的所有内容都被废止。”当然数月来课题组的编制工作也付诸东流，真可谓“一招不慎，满盘皆输”。
而90m2以下住宅设计课题组有何人参与，为何提出修正系数，有无科学依据等，每个环节都关系着《设计要点》的“生死”。为此，《楼市》对这些至今亦“鲜为人知”的《设计要点》编制当事人及编制过程进行了多方采访。
90m2以下住宅设计课题组的成立源于2006年10月份，建设部工程质量安全监督与行业发展司下函委托中国建筑标准设计研究院负责组织开展90平方米以下住房设计要点编制以及90平方米以下住房标准设计。
中国建筑标准设计研究院属于中国建筑设计研究院分院。据知情人士透露，去年10月份，中国建筑设计研究院顾问，全国工程勘察设计大师赵冠谦接到了中国建筑标准设计研究院转发的建设部工程质量安全监督与行业发展司关于组织开展90平方米以下住房设计要点以及90平方米以下住房标准设计之函。
10月底，90m2以下住宅设计课题组成立，并展开工作。“为了《设计要点》能够顾及各地的真实情况，能够采纳多方的建议，专门联系了来自建设部产业化促进中心、上海同济大学、广东省规划院、西南重庆大学、金地、万科等全国各地设计、科研、高校及房地产开发企业的27名专家，组成了‘产、学、研’相结合的90平方米以下住宅设计的课题研究组。”赵冠谦组长坦言。
11月13日，课题组召开了第一次工作会议，此后经历了编制提纲、讨论稿、初稿、征求意见稿四大环节，12月30日，《设计要点》征求意见稿上报建设部工程质量安全监督与行业发展司，90m2以下住宅设计课题组的工作暂时告一段落。
90m2概念成争议焦点
不过，《设计要点》的整体编制过程并非一帆风顺。据知情人士透露， “能否在全国统一规定面宽和进深、公交站点到住宅的最长步行距离不宜大于300米暂时能否达到”等问题在讨论过程中都有过一些探讨与争议，不过最终基本达成了一致的认识。
“正如修正90m2成为《设计要点》夭折的病根，90m2概念确定也成为《设计要点》整体编制过程中的争论焦点。”某参与了《设计要点》讨论但未亲自撰写内容的专家表示。由于国六条中对90m2定义为套型建筑面积，曾引起了房地产业内广泛争论。而随后“九部委意见”解释为“套型建筑面积即建筑面积，由套内建筑面积和公摊面积组成”。
“同样是90m2建筑面积，由于公摊面积不同，不同的楼层居民能够实际享用的使用面积是不相同的。”课题组讨论过程中，此方面的意见十分强烈。
[90㎡征求意见稿幕后:中央态度坚决建设部面临执行难]
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
（文/《楼市》杂志记者 靳华）
为贯彻落实调控精神的“设计要点”未料到落于如此尴尬境地。
【《楼市》独家报道】：透视《90m2意见稿》风波，不得不谈的是《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》（以下简称《设计要点》）。而《设计要点》全文，最抢眼的内容即是对各地各类90平米住宅套型建筑面积标准予以了修正，并给出了按照住宅层数及气候类型确定的修正系数表，交叉组成16个修正系数。值得注意的是，大部分地区的小户型面积标准在乘以相应的系数后，有所放宽，最高可达90平方米的1.19倍，约106平方米（详见第三篇《“设计要点”解读》“住宅套型建筑面积修正系数表”）。
就是这些修正，撞了90平方米“高压线”，成为《设计要点》胎死腹中的首要“杀手”。
接受《楼市》采访的90m2以下住宅设计课题组大多负责人，对此均表示无奈，“《设计要点》只是作为一份推荐性技术文件，并非强制性文件。 从制定《设计要点》的初衷到最终成稿，都只有一个目的，便是更好地贯彻落实‘国六条’和九部委的调控精神，解决政策在执行过程中的难题！”一位全程参与《设计要点》编制工作的专家接受《楼市》独家专访时表示十分不解。“修正系数的提出与90m2有对冲，《设计要点》的所有内容都被废止。”当然数月来课题组的编制工作也付诸东流，真可谓“一招不慎，满盘皆输”。
而90m2以下住宅设计课题组有何人参与，为何提出修正系数，有无科学依据等，每个环节都关系着《设计要点》的“生死”。为此，《楼市》对这些至今亦“鲜为人知”的《设计要点》编制当事人及编制过程进行了多方采访。
90m2以下住宅设计课题组的成立源于2006年10月份，建设部工程质量安全监督与行业发展司下函委托中国建筑标准设计研究院负责组织开展90平方米以下住房设计要点编制以及90平方米以下住房标准设计。
中国建筑标准设计研究院属于中国建筑设计研究院分院。据知情人士透露，去年10月份，中国建筑设计研究院顾问，全国工程勘察设计大师赵冠谦接到了中国建筑标准设计研究院转发的建设部工程质量安全监督与行业发展司关于组织开展90平方米以下住房设计要点以及90平方米以下住房标准设计之函。
10月底，90m2以下住宅设计课题组成立，并展开工作。“为了《设计要点》能够顾及各地的真实情况，能够采纳多方的建议，专门联系了来自建设部产业化促进中心、上海同济大学、广东省规划院、西南重庆大学、金地、万科等全国各地设计、科研、高校及房地产开发企业的27名专家，组成了‘产、学、研’相结合的90平方米以下住宅设计的课题研究组。”赵冠谦组长坦言。
11月13日，课题组召开了第一次工作会议，此后经历了编制提纲、讨论稿、初稿、征求意见稿四大环节，12月30日，《设计要点》征求意见稿上报建设部工程质量安全监督与行业发展司，90m2以下住宅设计课题组的工作暂时告一段落。
90m2概念成争议焦点
不过，《设计要点》的整体编制过程并非一帆风顺。据知情人士透露， “能否在全国统一规定面宽和进深、公交站点到住宅的最长步行距离不宜大于300米暂时能否达到”等问题在讨论过程中都有过一些探讨与争议，不过最终基本达成了一致的认识。
“正如修正90m2成为《设计要点》夭折的病根，90m2概念确定也成为《设计要点》整体编制过程中的争论焦点。”某参与了《设计要点》讨论但未亲自撰写内容的专家表示。由于国六条中对90m2定义为套型建筑面积，曾引起了房地产业内广泛争论。而随后“九部委意见”解释为“套型建筑面积即建筑面积，由套内建筑面积和公摊面积组成”。
“同样是90m2建筑面积，由于公摊面积不同，不同的楼层居民能够实际享用的使用面积是不相同的。”课题组讨论过程中，此方面的意见十分强烈。
[90㎡征求意见稿幕后:中央态度坚决建设部面临执行难]
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
（文/《楼市》杂志记者 靳华）
