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建设部是中国高房价的最大的幕后推手

无忧房网 http://www.51fdc.com 2007-03-13 【推 荐】【评 论】【 小字】【站内搜索
  其实,说建设部是中国高房价的最大的幕后推手,不仅一点没“冤枉”他,而且也“证据充分”:

  首先,正是建设部2003年在其起草制定的“关于促进房地产市场持续健康发展的通知”的18号文件中,取消了普通市民可以享受的经济适用房,才使得开发商操控的房地产市场成为绝大多数老百姓买房的唯一选择。而正是由于九成的城市人口被推向了开发商暴利高价房的“血盆大口”,使得开发商成为普通市民住房供应的“绝对主宰”,才使得房地产市场可以按照开发商的意志,迎着政府“调控”的步伐“稳扎稳打”的抬高房价。当一个市场被特殊利益集团所操控,成为真正的寡头垄断市场,政府任何的“市场调节”手段,都会成为一种“空调”。而造成政府“空调”的根本原因,就是建设部起草制定的这个所谓“房改新的纲领性文件”。所以从某种程度上来讲,这个文件,也是建设部在住房政策导向上执行了“重商轻民”路线的一个重要的标志。这样的“纲领”不除,高房价和住房难久拖不决的问题就难破。

  第二,除了在“新房改的纲领性文件”中为开发商操控垄断房地产市场提供“政策支持”外,建设部还在具体的“行政作为”上起到给开发商的市场垄断“站岗放哨”的作用。虽然国家没有任何的法律法规禁止个人合作建房,但到了建设部那儿,这样的“不禁止”经过层层的行政规章和所谓的“资质审查”,就变成了“不允许”。正是经过这样的“技术处理”,国家法律法规上并没有名文禁止的“个人合作建房”和“政府建房”,或被挡在了住房建设的市场之外,或仅仅成了官场上的“政绩绣花”。而为国人所痛恨的开发商暴利模式,反而成为建设部认可的住房建设及房地产市场的真正的主宰和绝对的操控者。正是房地产政策导向和政府行政上的如此“作为”,中国的住房生产建设,成为了“劣胜优汰”的市场:具有垄断者和掠夺者双重特性的开发商的寡头垄断,成了“主旋律”,而更能代表最广大人民群众根本利益的经济适用房模式和个人合作建房模式,被排挤出了市场的大门之外;

  第三,在开发商暴利模式的垄断下,当中国的房价已经被操控“腾飞”到远远脱离普通百姓的生活水平、甚至荒唐的比世界上公认的“国际房价最难承受地区”(房价收入比为7)还高出数倍之时,作为住房保障政府主管部门的建设部,不仅未对中国房地产市场的错误导向,进行任何一个负责任的政府都应该做的“强力的调节”,而且还以房地产是国民经济的支柱产业来当托词,忽悠和干扰中央高层对房地产市场的调控和决策,使得开发商利益集团寡头垄断“特殊利益”得以持续和保护;

  第四,当高房价和普通百姓的住房问题已经成为民生最沉重的“新三座大山”之时,当中国的房价已经涨到了比“国际房价最难承受地区”居民的住房负担还高出数倍之时,在人民利益和开发商的暴利形成尖锐冲突的时候,建设部依旧站在开发商的立场上,作为政府的住房保障主管部门竟然 “毫不脸红”的继续把“控制房价过快上涨”(而不是把房价大幅降回到人民可以承受的合理价格水平)当作调控的目标,并列入所谓的“政府工作的目标责任制”中。人们就不禁想问,究竟什么样水平的高房价,才是建设部“房价调控目标”要控制的!如果比“国际房价最难承受地区”居民住房负担还高出数倍的“超高房价”,还不能使建设部的房价调控目标“封顶”,那么,建设部的调控又想把中国的房地产市场带向何处?难道在高房价已经成为最突出的民生“新三座大山”之时,建设部在政府的行政导向上“代表一下人民”,还是那么难!

  在中国,社会的很多问题都是因为中央的正确决策,到了地方后受利益集团的“影响”而“走样”和“异化”所致。但城市的高房价和市民的住房问题并不能以此来解释。恰恰相反,正是因为建设部所制定的房地产政策及其住房政治的导向,使得各地的开发商利益集团和不负责任的地方政府,才能在高房价上联手起来“兴风作浪”。

  所以,从某些方面来说,在中国官场和市场上“特别强势”和“财大气粗”的开发商利益集团,也是最早通过影响政府主管部门——建设部的部门决策和行政,来实现“利益最大化”的“成功典范”。早在2003年他们就使得政府“房改新政的纲领性文件”按照“开发商利益集团”的意志“走了一圈”,结果是中国的房价从此一路高涨。影响政策给开发商利益集团带来的暴利,甚至比让他们操控市场还要来得多。

  当一个政府主管部门的决策和行政为某个利益集团所左右,甚至成为利益集团的代表和代言人的时候,他们被人民所“抛弃”的日子也就不远了。建设部之所以在公众的舆论中被称之为“最不满意的政府部门”,道理就在于此! [1] [2] [3] [4]

焦点房地产网论坛 沈晓杰
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