建设部，为何成了高房价最大的幕后推手
建设部，为何成了高房价最大的幕后推手
温家宝总理在去年两会的记者招待会上说到他“最痛心的”住房、卫生和教育等民生问题时，曾经说过这样一句给人印象深刻的话，他说：“中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败”。一年后的今天。当我们再重温这句话的时候，更想帮总理一起分忧的就是，高房价及普通百姓买不起房的问题之所以久拖不决，究竟“难”在何处？套用总理引用过的《新唐书》中的一句话就是“思所以乱则治”。
谈起中国的高房价及老百姓买不起房的问题，很多人都认为，主要是由于地方政府和开发商合谋抬高房价的结果。地方政府要通过“土地财政”换取更多的发展政绩的资本，而开发商通过抬高房价谋取更多的暴利。这从现象上来分析并没错。但人们很少进一步的思考，究竟是谁制定的什么样“大政策”，创造的什么样“大环境”，以及具体的行业“游戏规则”，使得地方政府和开发商可以合谋抬高房价。因为没有这样的“大政策”、“大环境”及“行业规则”，开发商和地方政府哄抬房价，不仅是一种“违法乱纪”，而且也因为政策环境和市场竞争的因素而实施不下去。比如说，如果作为政府主管部门制定的政策法规，把居住权真正的当作公民的基本权利，政府在住房上的首要目标就是要实现“居者有其屋”，那么就不可能使开发商利用住房的建设生产来谋取“合法”的暴利；再比如说，如果城市中的房地产市场向所有人都公平的开放（不管是个人合资建房，还是政府建房，都和开发商站在同等的起跑线上竞争），那么开发商就再也没有能力对房价进行价格垄断操控。
但现实的情况是，开发商利益集团和地方政府合谋抬高房价，不仅没有“违纪违规”，更谈不上“违法”；开发商操控的房地产市场，不仅使国家再三强调的“中低价”和非暴利的“普通”商品房成为可怜的“政绩点缀”，而且最能体现社会主义住房制度优越性的经济适用房也惨遭践踏。以至于在大多数城市，普通百姓早已和经济适用房无奈的“告别”。
而造成这一切的关键，都要“归功于”作为政府主管部门的建设部。正是他们其制定的房地产政策及其住房政治的导向，提供了这么一个官商合谋抬高房价的“平台”和“大环境”，才使得开发商成为可以操控中国房地产市场的最强势的、垄断寡实际上，不管是中国的传统，还是国际的惯例，公民的住房建设模式从来都应该有着多种的选择。既有商业的开发模式（如中国的开发商模式，国外的建筑商模式），也有非商业的住房建设模式（如市民合作建房等），更有政府福利建房模式，如以低于成本销售的福利房和给低收入者提供的廉租房等等。如果除了开发商模式，政府的主管部门从让人民买得起房的角度出发，允许和提倡其他的住房生产建设模式“共同发展”，那么中国的房价肯定就不会像今天这样“高高在上”。温州的自建房组织小小的“绕着红灯”尝试了一把，在不少国家土地出让金一分钱的情况下，不是也使得房价比周边下降了30-50%吗！
但在中国，建设部的行政导向，使得当今的中国房地产市场，除了极少数为政绩点缀的“廉租房”以及变了味的“经济适用房”外，绝大多数都是开发商操控的暴利的高价商品房。老百姓想“躲开”开发商的暴利盘剥自己合作建房，也被建设部的种种“无形的作为”打压在萌芽之中。至于政府建房，这几年更是被建设部所“不提倡”。对暴利的开发商大开绿灯，对老百姓自建房和政府建房始终亮着“红灯”或“黄灯”，正是由于这样的政策导向，才使得开发商成为中国房地产市场绝对的主宰，才使得中国的房价高居不下，才使得70-80%的老百姓成为买不起房的开发商暴利模式的牺牲者。 [1] [2] [3] [4]
焦点房地产网论坛 沈晓杰
温家宝总理在去年两会的记者招待会上说到他“最痛心的”住房、卫生和教育等民生问题时，曾经说过这样一句给人印象深刻的话，他说：“中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败”。一年后的今天。当我们再重温这句话的时候，更想帮总理一起分忧的就是，高房价及普通百姓买不起房的问题之所以久拖不决，究竟“难”在何处？套用总理引用过的《新唐书》中的一句话就是“思所以乱则治”。
谈起中国的高房价及老百姓买不起房的问题，很多人都认为，主要是由于地方政府和开发商合谋抬高房价的结果。地方政府要通过“土地财政”换取更多的发展政绩的资本，而开发商通过抬高房价谋取更多的暴利。这从现象上来分析并没错。但人们很少进一步的思考，究竟是谁制定的什么样“大政策”，创造的什么样“大环境”，以及具体的行业“游戏规则”，使得地方政府和开发商可以合谋抬高房价。因为没有这样的“大政策”、“大环境”及“行业规则”，开发商和地方政府哄抬房价，不仅是一种“违法乱纪”，而且也因为政策环境和市场竞争的因素而实施不下去。比如说，如果作为政府主管部门制定的政策法规，把居住权真正的当作公民的基本权利，政府在住房上的首要目标就是要实现“居者有其屋”，那么就不可能使开发商利用住房的建设生产来谋取“合法”的暴利；再比如说，如果城市中的房地产市场向所有人都公平的开放（不管是个人合资建房，还是政府建房，都和开发商站在同等的起跑线上竞争），那么开发商就再也没有能力对房价进行价格垄断操控。
但现实的情况是，开发商利益集团和地方政府合谋抬高房价，不仅没有“违纪违规”，更谈不上“违法”；开发商操控的房地产市场，不仅使国家再三强调的“中低价”和非暴利的“普通”商品房成为可怜的“政绩点缀”，而且最能体现社会主义住房制度优越性的经济适用房也惨遭践踏。以至于在大多数城市，普通百姓早已和经济适用房无奈的“告别”。
而造成这一切的关键，都要“归功于”作为政府主管部门的建设部。正是他们其制定的房地产政策及其住房政治的导向，提供了这么一个官商合谋抬高房价的“平台”和“大环境”，才使得开发商成为可以操控中国房地产市场的最强势的、垄断寡实际上，不管是中国的传统，还是国际的惯例，公民的住房建设模式从来都应该有着多种的选择。既有商业的开发模式（如中国的开发商模式，国外的建筑商模式），也有非商业的住房建设模式（如市民合作建房等），更有政府福利建房模式，如以低于成本销售的福利房和给低收入者提供的廉租房等等。如果除了开发商模式，政府的主管部门从让人民买得起房的角度出发，允许和提倡其他的住房生产建设模式“共同发展”，那么中国的房价肯定就不会像今天这样“高高在上”。温州的自建房组织小小的“绕着红灯”尝试了一把，在不少国家土地出让金一分钱的情况下，不是也使得房价比周边下降了30-50%吗！
但在中国，建设部的行政导向，使得当今的中国房地产市场，除了极少数为政绩点缀的“廉租房”以及变了味的“经济适用房”外，绝大多数都是开发商操控的暴利的高价商品房。老百姓想“躲开”开发商的暴利盘剥自己合作建房，也被建设部的种种“无形的作为”打压在萌芽之中。至于政府建房，这几年更是被建设部所“不提倡”。对暴利的开发商大开绿灯，对老百姓自建房和政府建房始终亮着“红灯”或“黄灯”，正是由于这样的政策导向，才使得开发商成为中国房地产市场绝对的主宰，才使得中国的房价高居不下，才使得70-80%的老百姓成为买不起房的开发商暴利模式的牺牲者。 [1] [2] [3] [4]
焦点房地产网论坛 沈晓杰
