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青岛CBD系列报道之三:未来城市“领跑者”

无忧房网 http://www.51fdc.com 2007-04-08 【推 荐】【评 论】【 小字】【站内搜索
编者按:
  千百年来,在中国的城市文化发展中,“城”和“市”紧密联系,以“城”生“市”,以“市”养“城”。“市”是什么?是进行各类商品交易的场所,也就是市场,是商务活动。自古以来不仅中国城市的形成和发展没有脱离商务活动,就是西方城市的形成和发展大多也走的是同样一条路。从这个意义上说,城市本身具有“商务”、“商贸”和“商业”的内涵,特别是那些小城市更是如此。

  而对于城市中的中央商务区来说,用“商字当头”来形容它们更是再恰当不过的了。CBD作为集中进行商务活动和与商务有关的活动的区域,突出的就是一个“商”字。同样,正在建设中的青岛CBD也将是以“商务”为中心的区域。所以,我们不得不相信,在未来青岛的发展过程中,青岛CBD必将成为这座城市的“领跑者”。
 
  青岛中央商务区(CBD)系列报道之三: CBD:青岛未来城市“领跑者”

青岛CBD:从市场中挖掘财富

    随着经济全球化和 新科技革命的迅猛发展,中央商务区在区域经济中的管理和控制职能不断增强,正在成为市场经济条件下全社会经济活动的中枢,成为全球或区域经济大系统中的枢纽。

  所以,自2003年开始启动以来,市场化运营始终充斥在青岛CBD的每一步建设过程当中,包括项目的确定、规划的编制、投资规模的选择、管理模式的安排等等,均以经济上是否可行、市场能否容纳、是否具备投资价值作为运作依据。

  并且,为预知未来几年内青岛CBD有多大的市场容量,青岛中央商务区管理委员会先后邀请多级市场咨询机构,对青岛及CBD的经济价值做了全面分析和策划。

  预测结果给了青岛信心:建设青岛中央商务区建成启用后,可为青岛市新增产值约192亿元,增加税收12.96亿元。

  市场的风云变幻,决定了青岛CBD的市场化运行模式,在开发建设过程当中鲜有借鉴经验。因此,有人说:建设青岛CBD,是一次结合青岛实际进行创新的过程。

  毫无疑问,CBD的主角将是各大企业或商业机构。然而,在CBD建设过程当中,创新的主角却要由政府来担当。然而,在这个过程中,这个主角该怎么演,政府应该做些什么事情,成为业内人士每天都在思考的问题。

  许多专家曾经指出,青岛现阶段,市场化运作城市基础设施建设仍不成熟,产业体制、经营体制、市场规则、政企关系等要素,都处在探索和实践的过程之中。

  如何遵循市场规律,服务投资方完善城市基础设施?如何对应政府发展城市的思路,提升城市功能发掘其价值?这些问题,是青岛中央商务区建设模式下,政府与企业必须面对的问题。

  政府引导,是这个模式中不容回避的四个字。“市场化推行过程中,政府应摆正角色、明确义务。”青岛CBD管理委员会相关负责人说:“这不仅是指决策层,更是对各级职能部门的要求。领导决策了,部门得贯彻,市场化要落到实处。”

  为此,市北区专门设立了青岛中央商务区开发建设管理委员会(以下简称青岛CBD管委会),其主要职责为:为区政府在商务区设立的行政机构,代表区政府统一行使青岛中央商务区的开发建设和管理职能,同时承担商务区开发建设联席会议的日常工作。同时负责青岛中央商务区重大事项的研究和决策工作。青岛CBD管委会下设办公室、招商部、计划部、工程部、财务部、项目评审组、拆迁办公室等七个部门。

  此外,青岛中央商务区管理委员会相关负责人还表示,在CBD市场运作过程当中,CBD品牌的营造也显得尤为重要。通过对CBD品牌的营造,既可以使我市形成一个具有长远意义的新增长点,带动全市经济的发展,又可以提升我市现代化开放化水准。根据规划,青岛中央商务区的有关设施建设,虽然是多样化、多层次的,但是现代化水准很高。既有多样化、多层次的特色商场,又有现代化的购物中心;既有小而精、风格各异的小零售店,又有大型的、通过电子交易实现的现代批发中心;既有多样、便捷、高效、洁净、摩登的购物场所,又有小而美的餐饮、文化娱乐等直接消费服务场所。

  在此基础上,CBD品牌的辐射效应便会自然而然的显现出来。CBD作为一个区域性商务品牌,规划品位高,基础设施完备、先进,有良好的文化氛围,拥有便捷、舒适的工作、娱乐环境。这些条件不仅有利于发展商贸,尤其是推动无形商贸业发展,而且更有利于吸引资本、技术和人才,特别是吸引国际国内的大公司资本、技术和高层管理人员,使他们通过商贸活动形成互动,促进发展。同时,CBD又会对周边地区产生示范和辐射效应,这不仅表现在带动整个城市商贸经济的发展,而且会对优化城市工作和生活环境起着重要作用。

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青岛财经日报
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