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国六条出台一年房价涨势依旧 百姓“安居梦”难圆

无忧房网 http://www.51fdc.com 2007-05-18 【推 荐】【评 论】【 小字】【站内搜索
  历史进入公元2007年5月17日,在“国六条”出台整一年之后,房价涨势依旧、经济适用房排队景象依然壮观、廉租房也还是居者的期待。

  调控方向   “有其屋”还是“有屋住”

  “我没有责任替穷人盖房子,房地产开发商只替富人建房。”华远集团董事长任志强一直在坚持开发商只为富人建房的理论,招来无数骂声。从“新旧国八条”再到“国六条”,抑制房价过快增长,都是政府的目标和老百姓的期望。至今还有很多人抱着“安居梦”等房价下降。

  “这就像孙悟空借了假芭蕉扇一样,房价反而越来越高。”在国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣看来,任志强说了句真话。刘福垣认为,在“居者有其屋”空想口号的误导下,银行给不应该买住宅的人贷款,扩大了不该扩大的购买需求,这是目前我国住宅价格不正常的首要原因。而住宅的售价越高,租价也就越高;而租价越高,逼迫更多不该买住宅的人贷款买住宅,使住宅价格更高。

  目前,我国城市居民住房自有比例超过80%,而即使在发达国家,居民住房自有率也仅为50%左右。例如,美国的住房自有率为65.5%,瑞典为42%。

  在刘福垣看来,租房是消费行为、谋生行为;买房是投资行为、乐生行为。正常的劳动力在生产状态下,只获得劳动力价格的工资劳动者,是没有钱买房子的。只有收入中包含了一定剩余价值的、靠脑袋赚钱的劳动者才有可能买房子。

  “‘居者有其屋’不是我们的口号。”刘福垣建议倡导宜租则租、宜购则购、实事求是、量力而行的住宅消费模式,让“居者有屋住”。

  最低保障    政府应充当最大“房东”

  每逢新的经济适用房放号之日,放号现场的排队大军都甚为壮观。而早在放号前的数天甚至数月,放号现场就开始排起了长龙。住帐篷死守、雇人排队……购房者可谓费尽心思。

  1998年,国务院出台了《城镇经济适用房建设管理办法》,以期建立一个以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系。截至2006年底,北京市经济适用房已建成2900万平方米,为19万户家庭解决了住房问题。

  随着时间的推移,“经济适用房竟达二三百平方米”、“开着名车住经济适用房”等现象的出现,关于“经济适用房给谁住”的质疑声不断高涨。早在2006年8月就曾有消息称,建设部的一位官员表示经济适用房以租代售是未来的发展方向。而于2006年9月30日公示的“北京住房建设规划”(2006年-2010年)表示,经济适用房将探索建立取消直接上市,而是由政府回购,避免一些人用其牟利。

  “经济适用房应该取消!”电话的那端,著名经济学家茅于轼的声音格外坚定。此前,他已曾多次在公共场合提出类似的观点。“经济适用房是照顾中低收入人购买的,但实际上低收入人买不起房,因此所谓的经济适用房照顾了中高收入者。”

  茅于轼反问,如果买不起房就先租房住,为什么要买房呢?政府有什么义务、拿什么东西来帮他们置业呢?“说白了,经济适用房就是政府拿大家缴的税收来帮助中高收入人置业!”

  刘福垣也支持发展廉租房,他希望“政府充当中国最大的房东”。

  扩大供给   二手房税收过重影响流通


  房价上涨过快和空置率过高,这看似互相矛盾的两种现象在我们的一些城市中却共同存在着。央行5月10日发布的货币政策报告,截至3月底,全国商品住宅空置面积为6900万平方米。

  “市场中出现的问题最好用市场的办法解决,让房子这个商品以最大的可能性流通起来。一旦二手房市场建立起来,大量的二手房、旧房就可以上市交易,从而增加市场上房屋的供应量,上涨过快的房价会得到一定程度的抑制。”SOHO中国有限公司董事长潘石屹在博客上如是说。

  国务院发展研究中心市场所研究员廖英敏分析,二手房市场作为房地产三级市场,对房地产二级市场价格也就是新房房价具有分担作用。一个比较完善的房地产市场应该是新房市场、二手房市场、房屋租赁市场发展比较均衡的市场。由于目前购房者选择住房的途径较少,需求全释放在了新房市场,客观上造成了房价的上涨。

  廖英敏认为,二手房市场税收过重,影响了房屋再次流通。国家去年出台的一系列关于二手房的财税政策,没有区分房地产市场的投机、投资与自住的需求,忽视了二手房市场作为大多数中低收入者主要购房渠道的作用。“关于二手房的税收政策应更加细化,区别对待,避免打击面过宽。”

  链家地产市场研发中心主任王志伟给出了相对具体的建议:首先,要了解闲置房的存量,增加闲置房的持有成本,比如按照一定的比例征收资源浪费税。其次,可以适当放宽税费征收的范围,比如对于商品房购买时间已经满5年,但产权证或完税凭证未满5年的,可以免除征收。

  居民收入 贫富差距“主导”房地产结构?

  对房价虚高,茅于轼有他独特的理解。在他看来,房地产商作为供给方,总是想方设法提高价格,这并不奇怪。买方也会尽量压价。现在房价高是买方的人愿意而且有钱出高价,正是他们抬高了房价。

  是什么原因使得那么多的人愿意出高价买房?茅于轼认为答案在我国收入分配的特点上,即财富集中在少数人手里。我国房地产市场偏向档次高的客户,普通的低档房盖得很少,这正是与我国财富分配中贫富悬殊有关。房地产市场反映了收入分配的状况,不改变收入分配,房地产业的结构同样改变不了。   [下一页]

北京商报
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